南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

南京佳盛金屬表面處理有限公司于 2015 年 6 月編制完成并發(fā)布了《南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，隨著國家新的法規(guī)、規(guī)范的 施行，原預(yù)案已不能滿足突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理要求，因此南京佳盛金屬表面處 理有限公司組織開展了本次應(yīng)急預(yù)案修編工作。 本預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救 援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。它是在辯識(shí)和評(píng)估潛在的重大危 險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上， 對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與 協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。 本預(yù)案明確了應(yīng)急指揮、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)送、善后處理等方面 的職責(zé)和任務(wù)，包括總則、公司基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、組織機(jī) 構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)和措施、后期處置應(yīng)急培訓(xùn) 和演練、獎(jiǎng)勵(lì)、保障措施、預(yù)案管理（評(píng)審、備案、發(fā)布和更新）、預(yù)案實(shí)施和生 效、附件、附則等 14 個(gè)方面的內(nèi)容。 本預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)部門和人員要按照本預(yù)案的要求，認(rèn)真做好突發(fā)環(huán)境 事件的應(yīng)急處置工作。 本預(yù)案適用于南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

各部門：
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境法律法規(guī)，確保在重大事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地組織搶險(xiǎn)、救助、防止環(huán)境污染擴(kuò)散，保障職工人身安全及公司財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》及我公司實(shí)際，本著預(yù)防為主、綜合治理的方針，制定了我公司《南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》?，F(xiàn)予以發(fā)布實(shí)施。各部門應(yīng)按照《南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容與要求，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)和演練。以便在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制。

 
目錄
1 總則................................................................................................................... 1 1.1
編制目的............................................................................................... 1 1.2
編制依據(jù)............................................................................................... 1 1.2.1
法律法規(guī)及規(guī)范性文件........................................................... 1 1.2.2
相關(guān)文件與資料....................................................................... 2 1.3
適用范圍............................................................................................... 2 1.3.1
適用范圍................................................................................... 2 1.3.2
突發(fā)環(huán)境事件類型級(jí)別........................................................... 3 1.4
應(yīng)急預(yù)案體系....................................................................................... 3 1.5
工作原則............................................................................................... 3 2
基本情況........................................................................................................... 5 2.1
公司基本情況....................................................................................... 5 2.2
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況........................................................................... 6 2.2.1
產(chǎn)品種類................................................................................... 6 2.2.2
主要設(shè)備清單........................................................................... 7 2.2.3
主要原輔材料消耗及儲(chǔ)存品種名稱及數(shù)量情況................... 7 2.3
生產(chǎn)工藝............................................................................................... 11 2.3.1
堿性掛鍍、滾鍍鋅生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)............................... 11 2.3.2
酸性鍍鋅線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)................................... 13 2.3.3
熱鍍鋅生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)........................................... 14 2.3.4
化學(xué)鎳生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)........................................... 15 2.3.5
鍍錫生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)............................................... 17 2.3.6
鍍鎳錫生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)........................................... 18 2.3.7
鍍銅鎳鉻生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)....................................... 19 2.3.8
鍍鎳鉻生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)........................................... 23 2.3.9
鍍金銀共用線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)............................... 25 2.3.10
鍍銀生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)............................................... 27 2.3.11
鋁氧化小線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)................................... 302.3.12
鋁氧化大線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)................................... 31 2.3.13
鍍鋅鎳合金線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)............................... 32 2.3.14
鍍銅、鍍錫共用線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)....................... 35 2.3.15
發(fā)藍(lán)線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)........................................... 37 2.3.16
不銹鋼鈍化生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)................................... 38 2.3.17
預(yù)處理及退鍍線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)........................... 38 2.3.18
“三廢”治理及排放情況....................................................... 39 2.4
公司周邊環(huán)境概況............................................................................... 47 2.4.1
自然環(huán)境概況........................................................................... 47 2.4.2
社會(huì)環(huán)境概況........................................................................... 49 2.4.3
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)........................................................................... 49 3
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估........................................................................... 52 3.1
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別................................................................................... 52 3.2
突發(fā)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)....................................................................... 54 3.2.1
計(jì)算涉氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（ Q） ........................ 54 3.2.2
生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（ M）評(píng)估........... 54 3.2.3
大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度（ E）評(píng)估 ................................ 55 3.2.4
突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定........................................... 56 3.3
突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)................................................................... 57 3.3.1
計(jì)算涉水風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（ Q） ........................ 57 3.3.2
生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（ M）評(píng)估............... 57 3.3.3
水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度（ E）評(píng)估 .................................... 60 3.3.4
突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定............................................... 61 3.4
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定與調(diào)整........................................... 62 3.4.1
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定........................................................................... 62 3.4.2
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整........................................................................... 62 3.4.3
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表征........................................................................... 63 3.5
公司應(yīng)急能力分析............................................................................... 63 4
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)............................................................................................... 64 4.1
組織體系............................................................................................... 64 4.2
指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)........................................................................... 64 4.2.1
指揮機(jī)構(gòu)組成........................................................................... 64 4.2.2
指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)............................................................... 64 5
預(yù)防與預(yù)警....................................................................................................... 69 5.1
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控................................................................................... 69 5.2
預(yù)警行動(dòng)............................................................................................... 69 5.3
報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式........................................................................... 69 6
信息報(bào)告與通報(bào)............................................................................................... 71 6.1
內(nèi)部報(bào)告............................................................................................... 71 6.2
信息上報(bào)............................................................................................... 73 6.3
信息通報(bào)............................................................................................... 73 6.4
事故報(bào)告內(nèi)容....................................................................................... 73 6.5
相關(guān)部門、單位、人員的聯(lián)系方式................................................... 73 7
應(yīng)急響應(yīng)與措施............................................................................................... 74 7.1
分級(jí)響應(yīng)機(jī)制....................................................................................... 74 7.1.1
預(yù)案分級(jí)................................................................................... 74 7.1.2
分級(jí)響應(yīng)程序........................................................................... 74 7.1.3
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容........................................................................... 76 7.2
應(yīng)急措施............................................................................................... 76 7.2.1
水污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案....................................................... 76 7.2.2
大氣污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案........................................................... 76 7.2.3
危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案........................................................... 76 7.2.4
突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案................................................... 76 7.2.5
受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治................................... 76 7.3
應(yīng)急監(jiān)測(cè)............................................................................................... 76 7.4
突發(fā)事故產(chǎn)生的處置廢物的處置措施............................................... 77 7.5
應(yīng)急終止............................................................................................... 77 7.6
應(yīng)急終止后的行動(dòng)............................................................................... 78 8
后期處理........................................................................................................... 79 8.1
善后處理............................................................................................... 79 8.2
保險(xiǎn)....................................................................................................... 79 9
應(yīng)急培訓(xùn)和演練............................................................................................... 80 9.1
培訓(xùn)....................................................................................................... 80 9.2
演練....................................................................................................... 80 9.2.1
演練準(zhǔn)備................................................................................... 80 9.2.2
演練范圍和頻次....................................................................... 80 9.2.3
演練效果評(píng)價(jià)........................................................................... 80 10
獎(jiǎng)懲................................................................................................................... 81 10.1
獎(jiǎng)勵(lì)....................................................................................................... 81 10.2
責(zé)任追究............................................................................................... 81 11
保障措施........................................................................................................... 82 11.1
經(jīng)費(fèi)保障............................................................................................... 82 11.2
應(yīng)急物資裝備保障............................................................................... 82 11.3
應(yīng)急隊(duì)伍保障....................................................................................... 82 11.4
通信與信息保障................................................................................... 82 12
預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新................................................................... 83 12.1
內(nèi)部評(píng)審............................................................................................... 83 12.2
外部評(píng)審............................................................................................... 83 12.3
備案時(shí)間及部門................................................................................... 83 12.4
預(yù)案文本的發(fā)放................................................................................... 83 12.5
預(yù)案文本的更改................................................................................... 83 13
預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間................................................................................... 84 14
附圖及附件....................................................................................................... 85
附件 1 水污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ............................................................. 85
附件 2 大氣污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ......................................................... 89
附件 3 危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案............................................................. 95
附件 4 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施 ......................................................... 102
附件 5 主要設(shè)備清單 ................................................................................. 106
附件6 公司環(huán)境應(yīng)急處置及救援資源一覽表 ........................................... 110
附件7 危廢處置協(xié)議 ................................................................................. 111

附件 8 應(yīng)急救援人員通知方式一覽表 ..................................................... 115
附件9 內(nèi)部評(píng)審報(bào)告 ................................................................................... 117

1
1 總則
1.1 編制目的
編制本預(yù)案是為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除事故處理過程中產(chǎn)生的伴生/
次生污染，規(guī)范環(huán)境污染應(yīng)急管理工作，明確在事件處置過程中公司各有關(guān)部門
的職責(zé)和任務(wù)分工，提高環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力，保
障公司員工和公眾的生命安全和健康，最大限度地減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，
促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展， 特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù) 1.2.1 法律法規(guī)及規(guī)范性文件
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 2015 年 1 月 1 日）；
(2)《中華人民共和國水污染防治法》（ 2008 年 6 月 1 日）；
(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》（ 2016 年 1 月 1 日）；
(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2005 年 4 月 1 日）；
(5)《中華人民共和國消防法》（ 2009 年 5 月 1 日）；
(6)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國主席令第 69 號(hào)，
2007 年 8 月 30 日）；
(7)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院 190 號(hào)令）；
(8)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 352 號(hào)）；
(9)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)[2011]35 號(hào)）；
(10)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第 17 號(hào)）；
(11)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總
局令第 40 號(hào)）；
(12)《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》（原環(huán)境保護(hù)總局令第 27 號(hào)）；
(13)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（原環(huán)境保護(hù)總局令第 28 號(hào)）；
(14)《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》（原環(huán)境保護(hù)總局令第 10 號(hào)）；
(15)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)保部令第 17 號(hào)）；
(16)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第 34 號(hào)）；
(17)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》 (環(huán)發(fā)
[2015]4 號(hào))；
(18)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》 (國辦發(fā)

2
[2013]101 號(hào))；
(19)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》 (環(huán)發(fā)[2010]113 號(hào))；
(20)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（原環(huán)境保護(hù)總局令第 28 號(hào)）；
(21)《關(guān)于深入推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理工作的通知》 (蘇環(huán)辦[2012]221
號(hào))；
(22)《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾碛嘘P(guān)事項(xiàng)的通知》
（蘇環(huán)辦[2015]224 號(hào)）；
(23)《關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（蘇環(huán)規(guī)
[2014]2 號(hào)）；
(24)《關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）的通知》（江
蘇省環(huán)境保護(hù)廳， 2009 年 4 月 21 日）；
(25)《關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)整治與防控方案的通知》（蘇環(huán)委辦
[2013]9 號(hào)）；
(26)《關(guān)于開展江蘇省重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知》（蘇
環(huán)辦[2013]321 號(hào)）；
(27)《江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇發(fā)[2016]47 號(hào)文）；
(28)《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（ 2013-2022）》（蘇政發(fā)[2013]86 號(hào)）；
(29)《南京市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（寧委發(fā)[2016]56 號(hào)）；
(30) 《關(guān)于切實(shí)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的通知》（寧環(huán)發(fā)[2006]161 號(hào)文）。 1.2.2 相關(guān)文件與資料
（ 1）公司各生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
（ 2）其他相關(guān)資料。
1.3 適用范圍 1.3.1 適用范圍
本預(yù)案適用于本公司廠區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行
為，主要適用于因處理不當(dāng)而引起重金屬泄漏而發(fā)生事故，危及環(huán)境安全及人體
健康的環(huán)境污染事故等。

3 1.3.2 突發(fā)環(huán)境事件類型級(jí)別
根據(jù)南京佳盛金屬表面處理有限公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、
性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)環(huán)境事件分為三類：
（ 3）大氣污染事件
（ 3）水污染事件
（ 3）危險(xiǎn)廢物污染事件
按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度，依據(jù)其可能造成的危害程度，波及范
圍、影響大小，視人員及財(cái)產(chǎn)損失的情況，將突發(fā)環(huán)境事件由高到低的劃分為較
大環(huán)境事故（Ⅰ級(jí)即園區(qū)級(jí)）、一般環(huán)境事故（Ⅱ級(jí)即公司級(jí)）。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
我公司應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部
門要求，針對(duì)我公司的情況制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)措施應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)
案。
地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
化工園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案 · 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 綜合應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案包括突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（水、
大氣、危險(xiǎn)廢物）以及對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置措施。
1.5 工作原則
公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、
切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：
(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主
加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防
范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理
能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故
造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
 
4
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級(jí)響應(yīng)
接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域
系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作， 提高快速反應(yīng)能力。
針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)
勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。
(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源
積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作
準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它單位及社會(huì)提
供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。
 
5
2 基本情況
2.1 公司基本情況
南京佳盛機(jī)電器材制造有限公司位于南京市江寧區(qū)濱江開發(fā)區(qū)天成路 6 號(hào)，
南京佳盛機(jī)電器材制造有限公司表面處理業(yè)務(wù)在 2010 年之前一直外包給南京
麒麟電鍍有限責(zé)任公司和溧水縣白馬五金電鍍廠，于 2010 年 6 月在南京新材
料產(chǎn)業(yè)園表面處理中心注冊(cè)成立了南京佳盛金屬表面處理有限公司，自己籌建電
鍍廠。
公司存在“未批先建”的情況，項(xiàng)目主體生產(chǎn)車間 1#廠房、 2# 廠房和辦公
樓均已建成，其中 1#廠房?jī)?nèi) 12 條生產(chǎn)線（鍍鋅線 4 條、鋅鎳合金線、化學(xué)鎳、
鍍錫、鋁氧化小線、銅鎳鉻線、前處理及退鍍線、發(fā)藍(lán)線、鋁氧化大線）已安裝
完畢并違規(guī)進(jìn)行過生產(chǎn)； 2#廠房熱鍍鋅小線已安裝完畢，鍍金鍍銀線、鍍銀線、
鍍鎳錫線、大熱鍍鋅線、不銹鋼鈍化線、鍍銅鍍錫大線正在進(jìn)行設(shè)備安裝；南京
市環(huán)保局針對(duì)公司存在的“未批先建”行為已進(jìn)行了處罰，并按要求落實(shí)環(huán)評(píng)審
批手續(xù)，建設(shè)單位已繳清了罰款。
南京佳盛金屬表面處理有限公司投資 6500 萬元，在南京新材料
產(chǎn)業(yè)園表面處理中心建設(shè)年表面處理 2 萬噸機(jī)電器材項(xiàng)目，項(xiàng)目占地面積
16711.2m2，建設(shè)滾鍍鋅線 3 條，掛鍍鋅線、熱鍍鋅線、鋁氧化線各 2 條，化
學(xué)鎳線、鍍錫線、鍍鎳錫線、鍍銅鎳鉻線、鍍鎳鉻線、鍍銅鍍錫共用線、鍍金鍍
銀共用線、鍍銀線、鍍鋅鎳合金線、發(fā)藍(lán)線、不銹鋼鈍化線、預(yù)處理生產(chǎn)線各 1
條?？偧庸つ芰?2 萬噸/年。
表 2-1 公司情況
公司名稱 南京佳盛金屬表面處理有限公司
建設(shè)地點(diǎn) 南京新材料產(chǎn)業(yè)園雙巷路 118-101 號(hào)
經(jīng)緯度 118.863127,32.282697
組織機(jī)構(gòu)代碼 55553614-0
行業(yè)類別及代碼 金屬表面處理及熱處理加工【 C3360】
占地面積 16711.2m2（約 25 畝）
從業(yè)人數(shù) 200
工作制度 熱鍍鋅采取兩班制生產(chǎn)，每班 8 小時(shí)，全年生產(chǎn) 250 天，全年
生產(chǎn)時(shí)數(shù) 4000 小時(shí)；其余生產(chǎn)線采取一班制，每班 10 小時(shí)，

6
全年生產(chǎn) 250 天，全年生產(chǎn)時(shí)數(shù) 2500 小時(shí)。
表 2-2 項(xiàng)目建設(shè)情況表
項(xiàng)目名稱 報(bào)告類型 批復(fù)情況 驗(yàn)收情況 備注
年表面處理 2
萬噸機(jī)電器材
項(xiàng)目
報(bào)告書
2015 年 7 月 15
日寧化環(huán)建復(fù)
[2015]65
/
“ 未批先建” 行為已
進(jìn)行了處罰，并按要
求落實(shí)環(huán)評(píng)審批手
續(xù)，建設(shè)單位已繳清
了罰款。
2.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況 2.2.1 產(chǎn)品種類
滾鍍酸鋅線、鋅鎳線、掛鍍堿鋅線、滾鍍堿鋅線、退鍍酸洗線、滾鍍前處理
線、銅鎳鉻線、五米鋁氧化線、小鋁氧化線、鍍錫線、發(fā)藍(lán)線、化學(xué)鎳線、不銹
鋼酸洗鈍化線、鍍銅鍍錫線、熱鍍鋅線（一用一備）、鍍金鍍銀共用線、鍍鎳錫
共用線，目前共 18 條線已上，掛鍍鋅線、鍍鎳鉻線、鍍銀線 3 條線為二期，
未上。公司主要產(chǎn)品的方案表 2-3。
表 2-3 產(chǎn)品的方案
序號(hào) 工程名稱（ 生產(chǎn)
線）
生產(chǎn)線數(shù)
量（ 條）
鍍種加工面積
（ m2/a）
加工重量
（ t/a）
鍍種代表性
厚度（ μm）
1
半自動(dòng)堿性掛鍍
鋅線(5.2m)
（未建）
1
68000
1960 鋅 6-12
2 自動(dòng)堿性掛鍍鋅
線(4m) 1 640 鋅 6-20
3 自動(dòng)堿性滾鍍鋅
線 1 800 鋅 6-12
4 自動(dòng)酸性滾鍍鋅
線 2 32000 1920 鋅 4-10
5 半自動(dòng)熱鍍鋅線 2 195000 10140 鋅 60-100
6 半自動(dòng)化學(xué)鎳線 1 3780 405 鎳 10-50
7 半自動(dòng)鍍錫線 1 10000 200 錫 4-10
8 半自動(dòng)鍍鎳錫線 1 4000 160 鎳 5+錫 5
9 半自動(dòng)鍍銅鎳鉻
線 1 2160 300 銅 8+ 鉻鎳 1 1+
10 半自動(dòng)鍍鎳鉻線
（未建） 1 3000 108 鎳 10+鉻 1
11
半自
動(dòng)鍍
金鍍
銀線
鍍金
1
120
銅/鎳 5+金 1
銅/鎳 5+金
1
鍍銀 480 銅/鎳 5+銀 5
銅/鎳 5+銀
5
12
半自動(dòng)鍍銀線
（未建） 1 1345 1345 鋅 5+銀 5+鎳 8

7
13
半自動(dòng)
鋁氧化
線
(小)
硫酸氧
化
1
16000 512 10-20
導(dǎo)電氧
化 16000 240 0.5
14
半自動(dòng)
鋁氧化
線
(大)
硫酸
氧化
1
7200 375 10-20
硬 質(zhì) 氧 化
14400 384 40-80
15 半自動(dòng)鍍鋅鎳合
金線(鎳8-13%） 1 3000 3000 8-12
16
半自動(dòng)
鍍銅鍍
錫共用
線
鍍 銅
1
18000 360 鎳 5+銅 8
鍍 錫
12000 576 錫 6-10
17 半自動(dòng)發(fā)藍(lán)線 1 20000 400 1
18 半自動(dòng)不銹鋼鈍
化線 1 16200 360
19 預(yù)處理及退鍍線 1 0 0 /
合計(jì) 21 442685 19999 2.2.2 主要設(shè)備清單
見附件 5 公司主要設(shè)備清單 2.2.3 主要原輔材料消耗及儲(chǔ)存品種名稱及數(shù)量情況
1、 主要原輔料
表 2-4 企業(yè)主要原輔材料一覽表
序號(hào) 名稱 規(guī)格 年用量
1 無磷除油粉 / 13.62t
2 弱堿性除油粉 不含磷,含有堿性物質(zhì),表面活性劑及
助劑 4.3 t
3 鋅錠、鋅板 99.99% 127.7t
4 高純電鍍錫板(陽極) 99.99% 1.052t
5 電解銅（陽極） 99.95% 0.0055t
6 鎳板（陽極） 0.9999 1.277 t
7 電解磷銅（陽極） 銅 99.5%，磷 0.5% 1.721t
8 氰化亞銅（補(bǔ)充） 99% 0.0011 t
9 氰化鈉（補(bǔ)充） 98% 0.032t
10 氰化鉀（補(bǔ)充） 99% 0.018 t
11 氰化銀鉀（補(bǔ)充） 99% 0.0078t
12 銀板 99.97% 0.0996t
13 氰化金鉀（補(bǔ)充） 99% 0.0038 t

8
14 酒石酸鉀鈉 99.5% 0.117 t
15 六水合硫酸鎳(補(bǔ)充) 99% 0.839 t
16 六水合氯化鎳(補(bǔ)充) 99% 0.219 t
17 硫酸亞錫(補(bǔ)充) 99% 0.1 t
18 鉻酐 99% 0.146 t
19 五水合硫酸銅(補(bǔ)充) 99% 0.53 t
20 鹽酸 30% 35.6 t
21 硝酸 68% 1.66 t
22 硼酸 99% 0.41 t
23 硫酸 98% 4.02 t
24 磷酸 85% 0.30t
25 氫氧化鈉 95% 9.65 t
26 碳酸鉀 99% 0.050t
27 碳酸氫鈉 99% 0.652 t
28 三價(jià)鉻鈍化液 含三價(jià)鉻 100g/L 6420.2L
29 氯化鋅 98% 1.38 t
30 氯化銨 98% 1.81 t
31 氯化鉀 98% 2.1 t
32 碳酸氫鈉 98% 0.221 t
33 氧化鋅 99% 0.331 t
34 化學(xué)鍍鎳濃縮液
（開缸劑 A）
硫酸鎳 400g/L,添加劑 160ml/L 7186.7L
35 化學(xué)鍍鎳濃縮液
(輔助劑 B)
次磷酸鈉 166g/L,醋酸鈉 100g/L 2481L
36 化學(xué)鍍鎳濃縮液
(補(bǔ)給劑 C)
次磷酸鈉 500g/L,醋酸鈉 300g/L，
添加劑 40ml/L
3088L
37 ZN-2Mu 開缸劑,含硫酸鎳 400g/L,添加劑
160ml/L
54L
38 ZN-2A 添加劑 16.5L
39 ZN-2B 光亮劑 18.4L
40 ZN-2C 鎳溶液,含硫酸鎳 400g/L 165.4L
41 鍍金開缸劑 不含金鹽,含檸檬酸鉀,檸檬酸等,pH~5 0.1 t
42 堿蝕劑 由鋁離子絡(luò)合劑,整平劑,緩蝕劑,砂面劑,防
垢劑,表面活性劑等多種成份組
成
0.43 t
43 封閉劑 水性納米二氧化硅膠體乳液 75.6L
44 封孔劑 含硫酸鎳、硫酸鈷 0.29 t
45 鋁導(dǎo)電氧化液 含鉻酐 20g/L,重鉻酸鉀 20g/L,氟化鈉
10g/L
5152L
46 緩蝕劑 硫脲衍生物、表面活性劑、酸洗
抑霧劑組成的混合物
0.908 t
47 次亞磷酸鈉 99% 0.202t
48 發(fā)黑劑 HH902-Ⅱ 主要成分：硝酸銅 100g/L、亞硒酸
160g/L、磷酸 100g/L、氯化鈉 32g/L
0.8 t

9
49 防銹油 由油溶性緩蝕劑、基礎(chǔ)油和輔助添加
劑等組成，不含鉛
0.16 t
50 酸活劑（補(bǔ)充） 硅酸鈉、粘合劑、活性劑、脫羧劑等 0.75t
51 退鍍粉 主要組成為硝酸鈉、硼酸、硫脲等 0.1t
52 光亮劑等添加劑 / 1.5 t
2、 原輔材料理化性質(zhì)
表 2-5 主要原輔材料理化特性一覽表
名稱 分子式 理化性質(zhì) 毒性毒理
燃燒
爆炸
性
硫酸銅 CuSO4.5H2O
藍(lán)色透明三斜晶體或藍(lán)色
顆粒,水溶液呈酸性,熔點(diǎn)
200℃,溶于水、甘油、不
溶于乙醇,相對(duì)密度 2.86。
屬中等毒性， 急性毒
性： :LD50300mg/kg(
大鼠經(jīng)口)；
33mg/kg(小鼠腹腔)
對(duì)水中生物有毒殺作
用
不燃
氰化亞銅 CuCN
分子量:89.56,白色單斜結(jié)
晶粉末或淡綠色粉末， 熔
點(diǎn) 473℃，相對(duì)密度 2.9，
不溶于水、稀酸， 易溶于
濃鹽酸。
劇毒,具強(qiáng)刺激性，
吸入后引起紫紺， 頭
痛惡心， 嘔吐， 驚
厥， 對(duì)皮膚、眼有強(qiáng)
烈刺激性， 可致灼
傷， 急性毒性： 大
鼠經(jīng)口
LD50:1265mg/kg
不燃
氫氧化鈉 NaOH
分子量 46.01,熔融白色顆
粒狀或條狀,現(xiàn)常制成小片
狀。熔點(diǎn) 318.4℃。沸點(diǎn)
1390℃。易吸收空氣中的
水分及二氧化碳。易溶于
水、醇、甘油,溶解時(shí)產(chǎn)生
劇熱,溶液呈強(qiáng)
堿性。
該品有強(qiáng)烈刺激和腐
蝕性,粉塵或煙霧會(huì)
刺激眼和呼吸道, 腐
蝕鼻中隔,皮膚和眼
與 NaOH 直接接觸
會(huì)引起灼傷,誤服可
造成消化道灼傷， 粘
膜糜爛,出血和休
克。
不燃
鉻酐 H2CrO4
金屬氧化劑， 暗紅色或紫
色斜方結(jié)晶,易潮解溶于
水、硫酸、硝酸,相對(duì)密度
(水=1)2.70， 危險(xiǎn)標(biāo)
記:11(氧化劑)， 20(腐蝕品)
LD50 80mg/kg,(大鼠
經(jīng)口)； 該物質(zhì)對(duì)環(huán)
境有害， 有致突變性
和致癌性,危險(xiǎn)特
性： 強(qiáng)氧化劑， 具有
較強(qiáng)的腐蝕性。
燃燒
氧化鋅 ZnO
分子量： 81.37， 白色固
體， 熔點(diǎn) 1975℃， 沸點(diǎn)
2360℃， 相對(duì)密度：
5.606。
氧化鋅本身無毒， 但
可吸入的氧化鋅顆粒
有害： 對(duì)水生生物有
劇毒
不燃
氯化鋅 ZnCl2
分子量 136.295， 白色六
方晶系粒狀結(jié)晶或粉末，
相對(duì)密度 2.91， 熔點(diǎn)
283℃， 沸點(diǎn) 732℃， 易溶
有腐蝕性,有毒。能
劇烈刺激及燒灼皮膚
和粘膜，吸入氯化鋅
煙霧經(jīng) 5～30min
不燃

10
于水， 溶于甲醇， 乙醇，
甘油， 丙酮， 乙醚， 不溶
于液氨
后能引起咳嗽、惡心
硫酸亞錫 SnSO4
分子量 214.74， 白色或淺
黃色結(jié)晶粉末， 能溶于水
及稀硫酸， 水溶液迅速分
解
/ 不燃
氯化鉀 KCl
分子量 74.54， 熔點(diǎn)
770°C， 升華點(diǎn) 1500°C,沸
點(diǎn) 1420°C,密度 1.984， 水
溶性 340g/L(20°C)。
/ 不燃
氯化鎳 NiCl2·6H2O
分子量 237.73， 綠色片狀
結(jié)晶， 有潮解性， 相對(duì)密
度(水=1)： 1.9210,易溶于
水， 醇。
有毒， LD50：
175mg/kg( 大鼠經(jīng)
口)
不燃
硫酸鎳 NiSO4·6H2O 分子量 262.86， 綠色結(jié)
晶， 正方晶系， 沸點(diǎn)
840℃,相對(duì)密度 2.07（水
=1）， 易溶于水， 溶于乙
醇， 微溶于酸， 氨水。
LD501600mg/kg(大
鼠經(jīng)口)： LC50
燃燒
氰化鈉 NaCN
分子量 48.02， 熔點(diǎn)
563.7℃， 沸點(diǎn) 1496℃，
相對(duì)密度 1.60
屬高毒類；
急性毒性： 口服- 大
鼠 LD50： 6.4
mg/kg； 腹腔- 小鼠
LD50： 5.88 mg/kg
不燃
氰化鉀 KCN
分子量 65.12； 白色結(jié)晶
或粉末， 易潮解， 有氰化
氫氣味(苦杏仁氣味)； 易
溶于水， 微溶于醇； 相對(duì)
密度 1.52， 沸點(diǎn) 1497℃，
熔點(diǎn) 563℃。
高毒類。急性毒性：
LD506.4mg/kg（大
鼠經(jīng)口）。
不燃
氰化金鉀 KAu（ CN）
2
分子量 288.13， 白色粉
末， 溶于水， 微溶于醇，
不溶于醚， 主要用于電子
產(chǎn)品的電鍍。
劇 毒；
LD50:20.9mg／
kg(大鼠經(jīng)口)
不燃
氰化銀鉀 KAg(CN) 2
分子量 199.01， 白色結(jié)
晶， 對(duì)光敏感， 相對(duì)密度
(水=1):2.36， 溶于水， 甲
醇， 酸。
劇毒， LD50：
20.9mg/kg(大鼠經(jīng)口) 不燃
硫酸 H2SO4
分子量 98.08， 無色澄清
油狀液體， 無氣味,強(qiáng)腐蝕
性。熔點(diǎn) 10.5℃， 沸點(diǎn)約
290℃， 相對(duì)密度 1.83
（水=1）， 能與水和醇任意
混合。
LD50：
2140mg/kg(大鼠經(jīng)
口)，
LC50:510mg/m3， 2
小時(shí)(大鼠吸
入),320mg/m3， 2 小
時(shí)(小鼠吸入)。
不
燃，
遇水
大量
放
熱，
可發(fā)
生沸
濺。

11
鹽酸 HCl
分子量 36.46， 無色透明
液體， 為鹽酸霧的水溶
液， 在空氣中冒煙， 有刺
激性氣味， 味酸， 能與水
及乙醇任意混和， 呈強(qiáng)酸
性,能與金屬和金屬的氧化
物起作用， 能與堿中和，
與磷、硫等非金屬均無作
用,能與一些活性金屬粉末
發(fā)生反應(yīng),放出氫氣,遇氰化
物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣
體,
有強(qiáng)腐蝕性,與堿發(fā)
生中合反應(yīng),并放出
大量的熱,具有較強(qiáng)
的腐蝕性。
不燃
硝酸 HNO3
分子量 63.01， 純品為無
色透明發(fā)煙液體,有酸味。
熔點(diǎn)(℃):-42(無水)， 沸點(diǎn)
(℃):86(無水)， 相對(duì)密度
(水=1):1.50(無水)， 與水混
溶。
強(qiáng)腐蝕性 不燃
磷酸 H3PO4 分子量 98，無色透明或略
帶淺黃色、稠狀液體。
低毒類,有刺激性，
LD50：
1530mg/kg( 大鼠經(jīng)
口)； 2740mg/kg(兔
經(jīng)皮)
不燃
氯化銨 NH4Cl
分子量 53.49， 無色結(jié)晶
或白色顆粒性粉末； 無氣
味， 味咸涼微苦， 易溶于
水， 微溶于乙醇， 溶于液
氨， 不溶于丙酮和乙醚，
加熱至 100℃時(shí)開始顯著
揮發(fā)， 337.8℃時(shí)離解為氨
氣和氯化氫氣體， 遇冷后
又重新化合生成顆粒極小
的氯化銨而呈現(xiàn)白色濃
煙， 不易下沉,也極不易再
溶解于水；
半數(shù)致死量（大鼠，
經(jīng)口） 1650mg/kg。
有刺激性。
不燃
2.3 生產(chǎn)工藝 2.3.1 堿性掛鍍、滾鍍鋅生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)目前有 3 條堿性掛鍍、滾鍍鋅生產(chǎn)線。
滾鍍和掛鍍主要區(qū)別僅在于電鍍?cè)O(shè)備、工件裝夾上、鍍層厚度等方面，掛鍍
是將工件裝夾在掛具上、滾鍍是將工件裝入滾筒內(nèi)，掛鍍適宜大零件、每掛數(shù)量
少、 鍍層厚度 20μm， 滾鍍適宜小零件、 每筒數(shù)量多、 鍍層薄 10μm， 其生產(chǎn)工藝
基本相似，大致可以分為鍍前處理（脫脂、除油、酸洗、活化、中和以及各工序
之間的清洗等）、堿性鍍鋅和鍍后處理（清洗、鈍化等）三部分。
12
圖 2.3-1 堿性掛鍍、滾鍍鋅生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖

13 2.3.2 酸性鍍鋅線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)有 2 條酸性鍍鋅生產(chǎn)線，分別為酸性鍍鋅鍍彩色鈍化和藍(lán)白鈍化生產(chǎn)線
各 1 條。兩條生產(chǎn)線除鈍化分為彩色鈍化和藍(lán)白鈍化外，其余工序均一樣，可以
分為鍍前處理（脫脂、酸洗以及清洗等）、酸性鍍鋅和鍍后處理（清洗、鈍化等）
三部分。

14
圖 2.3-2 酸性鍍鋅線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 2.3.3 熱鍍鋅生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)有熱鍍鋅生產(chǎn)線 2 條（ 1 用 1 備）。生產(chǎn)工藝包括酸洗、浸助鍍劑、熱
鍍鋅、水洗冷卻和退鍍。其中退鍍僅針對(duì)檢驗(yàn)不合格鍍鋅件。

15
圖 2.3-3 熱鍍鋅生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 2.3.4 化學(xué)鎳生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)有化學(xué)鎳生產(chǎn)線 1 條。
企業(yè)采用應(yīng)用最廣泛的中磷酸性化學(xué)鍍鎳工藝（ pH4.7～4.8、磷含量 6%～
9%）。該生產(chǎn)線工藝過程大致可以分為鍍前處理（除油、酸洗以及各工序之間的
清洗）、化學(xué)鍍鎳和鍍后處理（清洗、封閉等）三部分。

16
圖 2.3-4 化學(xué)鍍鎳生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖

17 2.3.5 鍍錫生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)有鍍錫生產(chǎn)線 1 條。
該生產(chǎn)線工藝過程大致可以分為鍍前處理（除油、酸洗、活化以及各工序之
間的清洗）、酸性鍍錫和鍍后處理（中和、清洗等）三部分。

18
圖 2.3-5 鍍錫生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 2.3.6 鍍鎳錫生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)設(shè)置鍍鎳錫生產(chǎn)線 1 條。該生產(chǎn)線工藝過程大致可以分為鍍前處理（除
油、酸洗以及各工序之間的清洗）、電鍍（鍍暗鎳、鍍鎳、鍍錫）和鍍后處理（清
洗、封閉等）三部分。

19
圖 2.3-6 鍍鎳錫生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 2.3.7 鍍銅鎳鉻生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)設(shè)置鍍銅鎳鉻生產(chǎn)線 1 條。該生產(chǎn)線工藝過程大致可以分為鍍前處理

20
（除油、酸洗以及各工序之間的清洗）、電鍍（沖擊鎳、鍍銅、鍍珍珠鎳、鍍鉻
及活化、清洗）和鍍后處理（清洗）三部分。

21

22
圖 2.3-7 鍍銅鎳鉻生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖

23 2.3.8 鍍鎳鉻生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)設(shè)置鍍鎳鉻生產(chǎn)線 1 條。該生產(chǎn)線工藝過程大致可以分為鍍前處理（除
油、酸洗以及各工序之間的清洗）、電鍍（鍍鎳、鍍鉻及活化、清洗）和鍍后處
理（清洗）三部分。

24
圖 2.3-8 鍍鎳鉻生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖

25 2.3.9 鍍金銀共用線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)設(shè)置鍍金銀共用生產(chǎn)線 1 條，其中鍍金和鍍銀前處理共用設(shè)備，最后再
分開鍍金或鍍銀。該生產(chǎn)線工藝過程大致可以分為鍍前處理（脫脂、除油以及各
工序之間的清洗）、電鍍（氰化預(yù)鍍銅、鍍鎳打底、鍍金、鍍銀）和鍍后處理（清
洗、烘干）三部分。

26
27
圖 2.3-9 鍍金銀共用線生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 2.3.10 鍍銀生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
除鍍金鍍銀共用線外， 企業(yè)有 1 條單獨(dú)的鋁件鍍銀生產(chǎn)線。該生產(chǎn)線工藝過
程大致可以分為鍍前處理（除油、堿蝕、去氧化膜以及各工序之間的清洗）、電
鍍（浸鋅、退鋅、二次浸鋅、化學(xué)鎳、鎳打底、預(yù)鍍銀、鍍銀）和鍍后處理（鈍
化、清洗、烘干）三部分。

28

29
圖 2.3-10 鍍銀生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖

30 2.3.11 鋁氧化小線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)設(shè)置鋁氧化生產(chǎn)小線 1 條。該生產(chǎn)線工藝過程大致可以分為鍍前處理
（除油、堿蝕以及各工序之間的清洗）、電鍍（硫酸陽極氧化、鋁導(dǎo)電氧化）和
鍍后處理（封閉、清洗、烘干）三部分。

31
圖 2.3-11 鋁氧化小線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 2.3.12 鋁氧化大線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)設(shè)置鋁氧化生產(chǎn)大線 1 條。該生產(chǎn)線工藝過程大致可以分為鍍前處理
（化學(xué)除油、超聲波除油、堿蝕、電解拋光以及各工序之間的清洗）、電鍍（硫
酸陽極氧化、硫酸硬質(zhì)氧化）和鍍后處理（表調(diào)、封孔、清洗、烘干）三部分。
32
圖 2.3-12 鋁氧化大線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 2.3.13 鍍鋅鎳合金線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)設(shè)置鍍鋅鎳合金生產(chǎn)線 1 條。該生產(chǎn)線工藝過程大致可以分為鍍前處理

33
（除油、酸洗以及各工序之間的清洗）、電鍍（鍍鋅鎳）和鍍后處理（鈍化、封
閉、清洗、烘干）三部分。

34
圖 2.3-13 鍍鋅鎳合金生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖

35 2.3.14 鍍銅、鍍錫共用線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
本生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝為雙重生產(chǎn)工藝，鍍銅、鍍錫共用除油工序。
工藝過程大致可以分為鍍前處理（除油、酸洗以及各工序之間的清洗）、電
鍍（鍍鎳、鍍銅、鈍化、鍍錫及活化、清洗）和鍍后處理（清洗）三部分。
 
36
圖 2.3-14 鍍銅、鍍錫共用線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖

37 2.3.15 發(fā)藍(lán)線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)建設(shè)發(fā)藍(lán)生產(chǎn)線 1 條。生產(chǎn)工藝過程大致可分為鍍前處理（除油、酸洗
及各工序之間的清洗）、發(fā)藍(lán)、浸油等工序。
圖 2.3-15 發(fā)藍(lán)線生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖

38 2.3.16 不銹鋼鈍化生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
企業(yè)建設(shè)不銹鋼鈍化生產(chǎn)線 1 條。生產(chǎn)工藝過程大致可分為鍍前處理（堿蝕、
化學(xué)除油、酸洗及各工序之間的清洗）、鈍化、導(dǎo)電氧化、清洗等工序。
圖 2.3-16 不銹鋼鈍化生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 2.3.17 預(yù)處理及退鍍線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
預(yù)處理生產(chǎn)線主要針對(duì)毛坯進(jìn)行預(yù)處理，然后進(jìn)主生產(chǎn)線，不外售。包括拉

39
絲、拋光、除油和酸洗。各工段根據(jù)加工要求選用，其中拉絲、拋光在 101#廠房
內(nèi)進(jìn)行，除油和酸洗在 1#廠房?jī)?nèi)進(jìn)行。
圖 2.3-17 預(yù)處理及退鍍生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖 2.3.18 “三廢” 治理及排放情況
1、廢水
主要為生活污水、工藝廢水（前處理、酸洗、電鍍等工序后的清洗工序產(chǎn)生
含酸、堿及重金屬的廢水）、地面清洗水、其它廢水（酸堿廢氣處理廢水、含氰
廢氣處理廢水、含鉻酸霧廢氣處理廢水、純水制備系統(tǒng)樹脂再生廢水、化驗(yàn)室廢
水）。
表 2-6 項(xiàng)目水污染物排放情況一覽表
廢水種類 廢水產(chǎn)生 治理措施 污染物下一步 排放方式與去

40
量 t/a 排放量 t/a 向
脫脂除油
廢水 7663
經(jīng)自建隔油+破乳+ 混凝
沉淀預(yù)處理后接管進(jìn)入潤(rùn)
埠公司集中處理
8063 /
含鎳廢水 2150 經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管要求后去
潤(rùn)埠公司集中處理 215 /
含鉻廢水 9496 經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管要求后去
潤(rùn)埠公司集中處理 9496 /
含氰廢水 730 經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管要求后去
潤(rùn)埠公司集中處理 730 /
酸堿廢水
(含酸堿廢
水，含鋅
廢水，廢
氣處理廢
水，純水
制備系統(tǒng)
樹脂再生
廢水，化
驗(yàn)室廢水)
20440
經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管要求后接
管進(jìn)入潤(rùn)埠公司酸堿廢水
處理系統(tǒng)集中處理
20440 /
潤(rùn)埠公司
酸堿廢水
處理系統(tǒng)
21170 潤(rùn)埠公司超濾+二級(jí) RO
膜分離濃縮系統(tǒng) 16985
45%作為中水
回用于中心各
企業(yè)； 55%作
為濃水進(jìn)入濃
水達(dá)標(biāo)排放處
理系統(tǒng)
含銅廢水 1445 經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管要求后去
潤(rùn)埠公司集中處理 0
進(jìn)入潤(rùn)埠公司
硫酸銅回收系
統(tǒng),99%回用至
鍍鎳線清
洗,1%濃液回
鍍槽,不外排
生活污水 3200 生活污水單獨(dú)進(jìn)入新材料
產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理 3200
達(dá)《化學(xué)工業(yè)
園主要水污染
物排放標(biāo)準(zhǔn)》
(DB32/939-
2006)表 1、表
2一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
注：（ 1） 所有生產(chǎn)廢水均建有預(yù)處理系統(tǒng)，當(dāng)在線檢測(cè)達(dá)標(biāo)時(shí)直接接管，超
標(biāo)時(shí)進(jìn)入預(yù)處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后再接管進(jìn)入潤(rùn)埠污水處理廠。
（ 2）潤(rùn)埠公司厭氧+缺氧+MBR 生物處理系統(tǒng)需添加氮磷等營(yíng)養(yǎng)鹽，出水氨
氮、總磷濃度以 5mg/L、 1mg/L 計(jì)。
2、 廢氣
本公司產(chǎn)生的廢氣主要包括酸堿廢氣、含鉻酸霧廢氣、含氰廢氣和熱鍍鋅煙

41
粉塵等。
表 2-7 廢氣排放情況一覽表
生產(chǎn)線 污染物名稱 實(shí)際排氣
量m3/h
產(chǎn)生濃度
mg/m3 1.0
處理方
式 處理效率 排放濃度 mg/m3 參數(shù) 排氣筒 m
滾 鍍 鋅 (1.2m)
G1-1,G1-3,G1-
5,G1-2,G1-4
氯化氫
28000
1.0
水噴淋
吸收
90% 0.100
P1:H15
堿霧 1.77 90% 0.177 ￠0.8
掛鍍鋅(4m)
G1-1,G1-3,G1-
5,G1-2,G1-4
氯化氫
42000
1.1
水噴淋
吸收
90% 0.11
P2:H15
堿霧 1.90 90% 0.190 ￠1.0
掛 鍍 鋅 (5.2m)
G1-1,G1-3,G1-
5,G1-2,G1-4
氯化氫
48000
2.1
水噴淋
吸收
90% 0.21
P3:H1 5
堿霧 2.70 90% 0.270 ￠1.0
酸鋅彩色鈍化、
藍(lán)白鈍化線前處
理G2-1、 G2-2
氯化氫 12000 3.8 水噴淋
吸收 90% 0.38 P4:H 15 ￠0.5
鋅鎳線
氯化氫
12000
1.95 水噴淋
洗滌吸
收
90% 0.20
P5:H 15
堿霧 1.16 90% 0.12 ￠0.5
預(yù)處理酸洗及退
鍍線 氯化氫 7200 5.69
水噴淋
洗滌吸
收
90% 0.57 P6:H 15
￠0.4
銅鎳鉻線、鍍鎳
鉻線酸堿廢氣G7-
1,G7-3,G7-2,G7-
4,G7-5,G7-6,G7-
8,G7-9,G7-10,G7-
11, G7-12,G8-1~
G8-4
氯化氫
7200
8.3
水噴淋
吸收
90% 0.83
P7：
H15￠
0.4
硫酸霧 0.0 90% 0.0
堿霧 2.4 90% 0.242
銅鎳鉻線、鎳鉻
線含鉻酸霧廢氣
G7-13， G8-5
鉻酸霧 7200 0.09
網(wǎng)格式
鉻酸霧
凈化器
回收+
水噴淋
吸收
95% 0.0046
P8：
H15￠
0.4
鋁氧化（大） 硫酸霧 60000 0.20
水噴淋
洗滌吸
收
90% 0.020
P9：
H15￠
1.0
鍍錫線,化學(xué)鎳,鋁 氯化氫 42000 0.7 水噴淋 90% 0.07 P10:
H15￠

42
氧化(小),G4-
1,G5-1,G11-1,G4-
2,G4-3,G5-2,G5-
3,G5-4,G11-2,G
11-3,G11-4
硫酸霧 0.1 吸收 90% 0.01 1.0
硝酸霧
0.014 90%
0.001
4
發(fā)藍(lán) G15-1、
G15-2 氯化氫 6000 1.7 水噴淋 吸收 90% 0.17 P11:H15 ￠0.4
鍍鎳錫線、鍍金
鍍銀線、鍍銀線
共用含氰廢氣處
理系統(tǒng) G9-4,G9-
7,G9-8
氰化物 19200 0.09
二級(jí)次
氯酸鈉
溶液噴
淋洗滌
吸收
98% 0.002
P12:
H25￠
0.6
鍍金鍍銀、鍍銀,
鍍鎳錫酸堿廢氣
G6-1~G6-8,G9-
1,G9-2,G9-3,G9-
5,G9-6
氯化氫
45000
0.17
水噴淋
吸收
90% 0.017
P13:
H19￠
1.0
硫酸霧 0.00 90% 0.000
堿霧 0.14 90% 0.014
鍍銀線含氰廢氣
處理系統(tǒng) G10-8 氰化物 6000 0.13
二級(jí)次
氯酸鈉
溶液噴
淋洗滌
吸收
98% 0.003
P14:
H25￠
0.4
鍍銀線酸堿廢氣
G10-1~ G10-7 硝酸霧 18000 0.25 水噴淋 吸收 90% 0.025 P15:H25 ￠0.6
鍍銅、鍍錫共用
線
硫酸霧
18000
0.47
水噴淋
洗滌吸
收
90% 0.05
P16:
H15￠
0.6
硝酸霧 1.99 90% 0.20
氯化氫 6.72 90% 0.67
堿霧 0.73 90% 0.07
不銹鋼鈍化線 氯化氫 18000 1.95
水噴淋
洗滌吸
收
90% 0.2
P17:
H15￠
0.6
熱鍍鋅大線酸堿
廢氣 G3-1 氯化氫 36000 1.0 水噴淋 吸收 90% 0.10 H15 P18: ￠
0.8
 
43
熱鍍鋅大線煙塵
G3-2 煙塵 36000 60.0 水噴淋 洗滌 90% 6.0 P19:H15 ￠0.8
熱鍍鋅小線酸堿
廢氣 G3-1 氯化氫 18000 11.6 水噴淋 吸收 90% 1.16 P20:H15 ￠0.6
熱鍍鋅小線煙塵
G3-2 煙塵 18000 60.0 水噴淋 洗滌 90% 6.0 P21:H15 ￠0.6
熱鍍鋅加熱爐(大
線)
SO2
1224
0.7
直接排
放
0 0.7
P22:
H12￠
0.2
NOX 137.6 0 137.6
煙塵 17.6 0 17.6
熱鍍鋅加熱爐(小
線)
SO2
816
0.7
直接排
放
0 0.7
P23:
H12￠
0.2
NOX 137.6 0 137.6
煙塵 17.6 0 17.6
拋光粉塵 1
（ G17-1）
粉塵 100 90% 10.00
P24:
H15￠
0.8
拋光粉塵 2
（ G17-1）
粉塵 100 90% 10.00
拋光粉塵 3
（ G17-1）
粉塵 100 90% 10.00
拉絲粉塵 1
（ G17-2）
粉塵 100 90% 10.00
拉絲粉塵 2
（ G17-2）
粉塵 100 90% 10.00
拉絲粉塵 3
（ G17-2）
粉塵 100 90% 10.00
疊加值 粉塵 10
天然氣鍋爐燃燒
廢氣（臨時(shí)）
SO2 3264 0.7
直接排
放
0 0.7
NOX 137.6 0 137.6
煙塵 17.6 0 17.6
3、固廢
根據(jù)建設(shè)單位提供的各種固體廢物的產(chǎn)生量情況，項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要
包括廢油（脫脂、除油、堿蝕）、廢酸渣（酸洗、活化）、鍍槽廢渣（液）、廢水處
理污泥、熱鍍鋅鋅渣及生活垃圾。
表 2-8 固廢處置情況
序 號(hào)
固廢名稱 屬性 產(chǎn)生
工序
形態(tài) 主要成分 危險(xiǎn)
特性
廢物
類別
產(chǎn)生量
(噸/年)
備注
1 脫脂除油槽油水
分離廢液
危險(xiǎn)廢
物
脫脂除
油
液 石油類,碳酸
鈉,改性硅酸
鹽,十二烷基
苯磺酸鈉等
T HW17 6.4 在線油水分
離預(yù)處理后
循環(huán)套用，不
外排；每年進(jìn)
 
44
2 脫脂除油槽大處
理廢活性炭
固 活性炭,石油
類,碳酸鈉, 改
性硅酸鹽, 十
二烷基苯
磺酸鈉等
T HW17 2.0 行一次活性炭
吸附大處理
3 酸洗、活化廢
酸（渣)
酸洗活
化 固
鹽酸、金屬
硅酸鹽、廢
活性炭等，
含水率 80%
T
HW17 4.2
4 活化廢硫酸
（渣） 活化 固
硫酸,金屬硅酸
鹽,廢活性炭
等,含水率80%
T HW17 1.8
加酸活劑，
循環(huán)過濾， 5
年更換一
次；熱鍍鋅
5 酸洗廢混酸渣
（ S14-8）
鍍錫酸
洗 固
硝酸、鹽酸硫
酸、錫鹽廢活
性炭等
T HW17 0.5 為 8 年更換
一次
6 廢酸 酸洗活
化 液 硝酸 酸,金屬鹽等 ,鹽酸, 硫 T HW17 29.2
7 活化廢檸檬酸
渣（ S9-8） 活化 固 檸檬酸 5% T HW17 0.05
8
鍍鋅槽廢渣
（ S1-5、 S2-3 鍍鋅 固
活性炭,氯化
鋅,氫氧化鋅
等,含水率80%
T HW17 5.0
9
三價(jià)鉻鈍化槽廢
渣(S1-6,S1-7,S2-
5,S2-6,S3-4,S1
3-6,S14-7）
三價(jià)鉻
鈍化 固 活性炭 等,含水率 ,三價(jià)鉻 80% T HW21 2.4
10
導(dǎo)電氧化槽廢渣
（ S11-5）
鋁導(dǎo)電
氧化 固
活性炭,六價(jià)鉻
等,含水率
80%
T HW21 0.25
11
化學(xué)鍍鎳槽廢液
（ S4-3， S10-
7）
化學(xué)鍍
鎳 液 鎳,醋酸鈉等 次磷酸鈉， T HW17 13.5 在線蒸發(fā) 縮減量70濃 %
12
化學(xué)鎳鍍槽廢渣
（ S4-4、 S10-
8）
化學(xué)鍍
鎳
液 活性炭,硫酸
鎳,次磷酸鈉
等,含水率80%
T HW17 0.65
13
鍍錫槽廢渣
（ S5-4、 S6-8
S14-10）
鍍錫 固
活性炭,硫酸亞
錫,硫酸 等,含
水率80%
T HW17 1.55
14
含氰銅廢渣
(S7-9、 S9-5)
氰化鍍
銅
固 活性炭、氰化
亞銅等,含
水率 80%
T
HW17 1.33
 
45
15
鍍鎳槽廢渣(S6-
6,S6-7,S7-8,S7-
9,S7-13,S7-
14,S8-6,S9-
7,S10-9,S14-4)
鍍鎳 固
活性炭、硫酸
鎳等,含水率
80%
T HW17 2.5
16 含銅廢渣（ S7-
11、 S14-6）
酸性鍍
銅 固
活性炭、硫酸
銅等,含水
率 80%
T HW17 1.0
17
六價(jià)鍍鉻、鈍化
槽廢渣(S7-15、
S8-7S16-4)
鍍鉻 固
活性炭、鉻酐
等,含水率
80%
T HW21 1.0
18 鍍金槽廢渣
(S9-9) 鍍金 固
活性炭,氰化金
鉀,檸檬酸等,
含水率80%
T HW17 0.1
19 鍍銀槽廢渣
(S9-10、 S10-11) 鍍銀 固
活性炭,氰化銀
鉀,氰化 鉀,含
水率80%
T HW17 0.6
20
鋁氧化堿蝕廢渣
（ S11-2 、 S12-
3）
鋁氧化
堿蝕 固 游離蝕劑等 NaOH,堿 C HW35 3.6
21 鋁氧化出光槽
酸渣（ S11-3） 出光 固 硝酸、硅酸 鋁等 T HW1 7 0.2
22
鋁氧化廢電解拋
光槽酸渣（ S12-
4）
中和 固
硫酸,磷酸,硅
酸鋁等,含水率
80%
C HW34 0.5
23 鋁氧化廢除灰槽
酸渣（ S12-5） 除灰 固 濃硫酸 等 ,硅酸鋁 C HW34 0.6
24
硫酸氧化,硬質(zhì)
氧化廢酸渣
(S11-4 ,S12-
6,S12-7)
硫酸氧
化 固 硫酸渣 C HW34 0.2
25 封孔槽含鎳廢渣
（ S12-8） 封孔 固 酸鈷 含硫酸鎳、硫 ,醋酸鈉等 T HW17 0.125
26
電鍍鋅鎳槽含
鋅鎳廢渣
（ S13-5）
電鍍
鋅鎳 固
活性炭,鋅,
鎳,含水率
80%
T HW17 2.4
27 廢沉鋅渣（ S10-
4、 S10-6） 沉鋅 液 氫氧化鈉 鋅,酒石酸鉀鈉 ,氧化 T HW17 1.2
28 廢退鋅渣（ S10-
5） 退鋅 液 硝酸水等 ,硝酸鋅, T HW17 0.6
29 發(fā)黑槽廢渣、廢 液（ S15-4） 發(fā)黑 固、液 硝酸銅 酸,磷酸 ,亞硒 ,氯
化鈉等 T HW17 2.7
30 浸油槽廢渣
（ S15-5） 浸油 固 防銹油 T HW17 0.2
31 退鍍槽污泥
退鍍 固 銅,鎳等 T HW17 0.65 隨不合格品
32 含金退鍍液 液 金,退金水等 T HW17 0.25 面積浮動(dòng)
 
46
33 含銀退鍍液 液 銀、硫酸、硝
酸等 T HW17 0.25
34 廢水處理污泥 廢水處
理 固 金屬氧化物 等 T HW17 5
35 化驗(yàn)室廢液 化驗(yàn) 液 酸,堿,EDTA,
重金屬等 T HW17 1.0
36 含金廢樹脂 含金廢
水處理 固 金、離子交換 樹脂等 T HW13 0.12/次 2 年更換一 次
37 含銀廢樹脂 含銀廢
水處理 固 銀、離子交 換樹脂等 T HW13 0.12/次 2 年更換一 次
38 廢離子交換樹脂 純水制
備 固 飽和離子交換 樹脂 T HW1 3 0.5/次 5-7一次 年更換
39
非生產(chǎn)性危廢
（廢手套、廢
抹布等）
設(shè)備
維修 固 石油類、 重金屬等 T W1 H
7
0.2
40 廢活性炭
一般固
廢
純水制
備 固 泥沙水等 ,活性炭, / / 1.0/次 5 年更換一 次
41 廢反滲透膜 純水制
備 固 廢反滲透膜 / / 0.06/次 5 年更換一 次
42 熱鍍鋅鋅灰、鋅
渣 熱鍍鋅 固 鋅、鐵等 / / 24.4
43 廢包裝材料 包裝 固 / / / 8
44 生活垃圾 職工生
活 固 / / / 56
合計(jì)
危險(xiǎn)廢
物 93.92
一般固
體廢物 88.61
 
47
2.4 公司周邊環(huán)境概況 2.4.1 自然環(huán)境概況
（ 1） 地理位置
公司位于南京市六合區(qū)雄州街道南京新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)表面處理中心。新材料
產(chǎn)業(yè)園位于南京市六合區(qū)雄州街道砂子溝社區(qū)大廟村，與南京化學(xué)工業(yè)園僅滁河
相隔。其用地范圍為滁河以東、化纖南路以北、雙巷路以南、金江公路以西，面
積為 3.29 平方公里。
（ 2） 地形地貌
本地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造屬于寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵區(qū)，地勢(shì)起伏較緩，呈平原狀態(tài)，平均高
程在 11 米左右。沿江一部分為圩區(qū)，為長(zhǎng)江現(xiàn)代沖積平原的一部分，圩區(qū)的地
面高程一般在 6～8 米，地勢(shì)呈北高南低。境內(nèi)山體主要有靈巖山，瓜埠山，紅
山窯（老鷹窯），最高處為靈巖山，高程為 85 米。由長(zhǎng)江沖積堆運(yùn)作用，本地區(qū)
土壤形成下部是下蜀系黃土，上部是長(zhǎng)江新沖積土壤。沿江地區(qū)廣泛分布由長(zhǎng)江
新沖積物發(fā)育的土壤，一般成土?xí)r間較短，離長(zhǎng)江較近的土壤為砂土、夾砂土，
離長(zhǎng)江較遠(yuǎn)的平緩地帶分布江淤土，土質(zhì)較粘，地勢(shì)較低的地方分布粘性較重的
青砂土。新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)地點(diǎn)位于滁河邊，地貌為滁河河漫灘地貌單元，地形
稍有起伏，地面標(biāo)高在 5.76-7.37 米之間。
（ 3） 水文
滁河：滁河是長(zhǎng)江北岸的一條支流，發(fā)源于安徽省肥東縣梁園，全長(zhǎng) 265km，
南京市境內(nèi)長(zhǎng)約 116km，由浦口區(qū)進(jìn)入江蘇境內(nèi)，至六合區(qū)大河口入長(zhǎng)江，流域
面積為 7900km2，其中六合區(qū)面積為 1466km2，為保證農(nóng)田灌溉需要，滁河在六
合區(qū)三叉灣、紅山窯站及其支流劃子口、岳子河口等處建有閘壩，形成了一個(gè)河
槽形的水庫，紅山窯閘實(shí)測(cè)最大排洪流量 585m3/s，翻水能力 50m3/s，紅山窯船
閘一次可通航 300t 船隊(duì)， 年通航能力 300 萬噸，紅山節(jié)制閘建成后滁河上游
水位常年控制在 6.5m 以上。
滁河六合段水位正常在 6.01m， 97%保證率在 4.16m 左右， 300 天保證水
位 5.14m，最低為 2.96m。
滁河六合段河槽蓄水非汛期 0.32 億 m3，汛期 0.48 億 m3，紅山窯翻水站
1973 至 2002 年翻水量最小 491 萬 m3，最大 16908 萬 m3，滁河六合區(qū)工業(yè)
用水 298.9 萬 m3，農(nóng)業(yè)用水 22650m3，農(nóng)業(yè)用水高峰一般在水稻生長(zhǎng)期。
 
48
長(zhǎng)江：本地區(qū)地處長(zhǎng)江南京大廠段，屬長(zhǎng)江下游感潮河段，受中等強(qiáng)度潮汐
影響，水位每天出現(xiàn)兩峰、兩谷。漲潮歷時(shí)約 3 小時(shí)，落潮歷時(shí)約 12 小時(shí)，
漲潮水流有頂托，存在負(fù)流。
長(zhǎng)江大通站歷年最大流量為 92600 m3/s，多年平均流量為 28600m3/s。
年內(nèi)最小流量一般出現(xiàn)在 1 月份，最大流量一般出現(xiàn)在 7 月份。
（ 4） 氣候氣象
南京地區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和、四季分明、雨量適中。降雨量四
季分配不均。冬半年（ 10～3 月）受寒冷的極地大陸氣團(tuán)影響， 盛行偏北風(fēng)，
降雨較少；夏半年（ 4～9 月）受熱帶或副熱帶海洋性氣團(tuán)影響，盛行偏南風(fēng)，
降水豐富。尤其在春夏之交的 5 月底至 6 月，由于“極鋒”移至長(zhǎng)江流域一線
而多“梅雨”。夏末秋初，受沿西北向移動(dòng)的臺(tái)風(fēng)影響而多臺(tái)風(fēng)雨，全年無霜期
222～224 天，年日照時(shí)數(shù) 1987-2170 小時(shí)。
主要?dú)庀髿夂蛱卣饕姳?2-9 主要?dú)庀髿夂蛱卣鳌?br/>表 2-9 主要?dú)庀髿夂蛱卣?br/>項(xiàng) 目 數(shù)量及單位
氣溫
年平均氣溫 15.4℃
歷年平均最低氣溫 11.4℃
歷年平均最高氣溫 20.3℃
極端最高氣溫 43.0℃
極端最低氣溫 -13.1℃
濕度 年平均相對(duì)濕度 76%
年平均絕對(duì)濕度 15.6Hpa
降水
年平均降水量 1106.5mm
年最小降水量 684.2mm
年最大降水量 1561mm
一日最大降水量 198.5mm
積雪 最大積雪深度 51cm
氣壓
年最高絕對(duì)氣壓 1046.9mb
年最低絕對(duì)氣壓 989.1mb
年平均氣壓 1015.5mb
風(fēng)速
年平均風(fēng)速 2.5m/s
30 年一遇 10 分鐘最大平均風(fēng)速 25.2m/s
風(fēng)向
主導(dǎo)風(fēng)向 冬季：東北風(fēng)
夏季：東南風(fēng)
靜風(fēng)頻率 22%
（ 5） 生態(tài)
 
49
由于人類多年的開發(fā)活動(dòng)，本地區(qū)天然植被已大部分轉(zhuǎn)化為人工植被，土地
除住宅、工業(yè)和道路用地外，主要是農(nóng)田，種植稻麥和油菜等， 本地區(qū)的河塘
及洼地生長(zhǎng)有濕地水生植物，主要是蘆葦、蒲藻類和菱角等，野生動(dòng)物有鳥、鼠、
蛇、蛙、昆蟲等小動(dòng)物，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)無大型野生哺乳動(dòng)物，無珍稀物種。
靈巖山風(fēng)景區(qū)位于六合區(qū)雄州鎮(zhèn)東郊，是六合主城的城郊公園。寧通、雍六
高速公路擦肩而過，金江公路貫通景區(qū)，交通十分便利。景區(qū)面積 5953 畝，森
林覆蓋率達(dá) 98%以上，蒼松翠柏掩映，四季如春，環(huán)境優(yōu)美，資源豐富，是旅游
觀光之佳地。景區(qū)已被批準(zhǔn)為國家 AA 級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。靈巖禪寺歷史悠久，名聞
中外，現(xiàn)已恢復(fù)建成大雄寶殿、羅漢殿、觀音殿；山上古跡眾多，傳說豐富新奇，
文化底蘊(yùn)深厚，文蜂塔、三茅宮、偃月巖、仙人洞、鹿跑泉、白龍池等景點(diǎn)將逐
步恢復(fù)重建。 2.4.2 社會(huì)環(huán)境概況
新材料產(chǎn)業(yè)園位于六合區(qū)雄州街道，雄州街道位于六合區(qū)的東南部，由原雄
州街道與原瓜埠鎮(zhèn)合并組建而成，轄 17 個(gè)社區(qū)居委會(huì)、 4 個(gè)社區(qū)村民委員會(huì)，
街道轄區(qū)總面積 112.9 平方公里，常住人口 14.8 萬人。 2.4.3 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
南京佳盛金屬表面處理有限公司 500 米范圍內(nèi)無居民住宅等敏感目標(biāo)。對(duì)南
京佳盛金屬表面處理有限公司周邊 5 公里范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體和廢水總排
口下游 10 公里范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
受體，具體企業(yè) 5km 范圍內(nèi)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)見表 2-10。
表 2-10 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表
環(huán)境要素 名稱 方位 距離 人數(shù)（ 人） 環(huán)境功能
空氣環(huán)境
（含風(fēng)險(xiǎn)）
前后楊（待
拆遷） NE 755 280
二類區(qū)
郁莊（待拆
遷） NE 1249 400
何莊（待拆
遷） NE 1894 320
陳巷（待拆
遷） NE 709 280
梗頭王 NE 3762 40
陸莊 NE 4024 120
蔣莊 NE 4990 320
賈裴村 E 3247 120
袁莊 E 3288 120
 
50
楊莊 SE 3960 160
山頭鄭 SE 4550 200
胡莊 SE 3867 140
封林 SE 4970 320
楊莊 SE 1944 440
曉莊 SE 3433 80
周莊村 SE 3722 160
朱馬 SE 4239 120
大營(yíng)蔡 SE 4839 80
葉家圩 SE 2213 200
大廟村 SE 2895 200
趙家嘴 SE 2792 120
陳家花園 SE 3991 240
六合地稅局 SE 4839 50
瓜埠花園 SE 4922 120
梅婷雅苑 SE 5439 160
溝北鄒莊 NE 3722 240
山宋 NE 3557 80
鄒莊 NE 3454 160
長(zhǎng)塘村 NE 2420 480
砂子溝 NE 2833 400
黃棟樹（擬
拆遷） NW 4612 120
長(zhǎng)蘆街道普
東社區(qū)（擬
拆遷）
NW 1903 4000
四柳村 NW 4591 200
花園村 NW 3784 160
鄧家莊 NW 2564 200
東窯村 NW 1427 240
陳家莊 NW 1324 240
三板跳 NW 1137 40
驍營(yíng)村 N 3040 320
袁莊 N 3123 40
前張 N 2606 40
夏莊 N 2109 60
謝家灣 N 4612 160
三棵椿 N 4612 80
汪莊 N 4136 60
楊家倉 N 4756 120
山西村 NE 4880 200
周莊 NE 2482 40
龍虎營(yíng) NE 3226 240
樓莊 NE 4074 200
山林 NE 4488 60
水環(huán)境 長(zhǎng)江 SW 5000m 大河 Ⅱ類水體
滁河 W 200m / Ⅳ類水體
 
51
生態(tài)環(huán)境
六合國家地
質(zhì)公園(靈巖
山)
E 2000 m 13.04km2
《南京市生
態(tài)紅線區(qū)域
保護(hù)規(guī)劃》
二級(jí)管控區(qū)
城市生態(tài)公
益林 NW 1400m 5.73km2
馬汊河-長(zhǎng)江
生態(tài)公益林 SW 6400m 8.8 km2
長(zhǎng)蘆-玉帶生
態(tài)公益林 S 3000 m 18.31km2
 
52
3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別
根據(jù)本公司所使用的主要原輔料、產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程排放的“三廢”污染物
情況，依照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辦法》（ HJ 941-2018）識(shí)別出本企業(yè)主
要涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)主要是涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，包括硝酸、硫酸、磷酸、硫酸
鎳、氯化鎳、鉻及其化合物、氰化鉀、氰化鈉等。
涉氣、涉水主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存量、臨界量見表 3-1 和表 3-2。
表 3-1 涉氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值
編號(hào) 單元 物質(zhì) 臨界量 W(t) 最大儲(chǔ)存量 w(t) w/W 序號(hào) CAS 號(hào)
1
堿性鍍
鋅線（ 3
條）
硝酸（ 68%） 7.5 0.4 0.053 146 7697-37-2
2
酸洗鍍
鋅線（ 2
條）
硝酸（ 68%） 7.5 0.1 0.01 146 7697-37-2
3 鍍錫線 硫酸（ 98%） 10 0.34 0.034 183 7664-93-9
4 鍍鎳錫
線 硫酸（ 98%） 10 0.23 0.023 183 7664-93-9
5 鍍銅鎳
鉻線 硫酸（ 98%） 10 0.3 0.03 183 7664-93-9
6 鍍鎳鉻
線 硫酸（ 98%） 10 0.016 0.0016 183 7664-93-9
7
鍍金鍍
銀
氰化鈉（ 98%） 0.25 0.0032 0.0128 245 143-33-9
8 硫酸（ 98%） 10 0.10 0.01 183 7664-93-9
9 氰化鉀（ 99%） 0.25 0.0076 0.0304 246 151-50-8
10
鍍銀
硝酸（ 68%） 7.5 0.2 0.027 146 7697-37-2
11 硫酸（ 98%） 10 0.03 0.003 183 7664-93-9
12 氰化鉀（ 99%） 0.25 0.103 0.412 246 151-50-8
13 鋁氧化
小線
硝酸（ 68%） 7.5 0.21 0.028 146 7697-37-2
14 硫酸（ 98%） 10 0.75 0.075 183 7664-93-9
15 鋁氧化
大線
硫酸（ 98%） 10 0.75 0.075 183 7664-93-9
16 磷酸 10 0.30 0.03 182 7664-38-2
17 鍍銅、
鍍錫共
用線
硫酸（ 98%） 10 1.26 0.126 183 7664-93-9
18 硝酸（ 68%） 7.5 0.75 0.1 146 7697-37-2
19 發(fā)藍(lán)線 發(fā)黑劑（磷酸
100g/L） 10 0.8 0.08 182 7664-38-2
合計(jì) Σwi/Wi 1.1608
表 3-2 涉水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值
編號(hào) 單元 物質(zhì) 臨界量 W(t) 最大儲(chǔ)存量 w(t) w/W 序號(hào) CAS 號(hào)
1 硝酸（ 68%） 7.5 0.4 0.053 146 7697-37-2
 
53
2
堿性鍍
鋅先（ 3
條）
三價(jià)鉻鈍化液
（含三價(jià)鉻
100g/L）
0.25 3155.2L 1.26 384 /
3
酸洗鍍
鋅線（ 2
條）
硝酸（ 68%） 7.5 0.1 0.01 146 7697-37-2
4
三價(jià)鉻鈍化液
（含三價(jià)鉻
100g/L）
0.25 2560L 1.024 384 /
5 化學(xué)鎳
線
化學(xué)鍍鎳濃縮液
（ 開缸劑 A 硫酸
鎳 400g/L）
0.25 7187L 11.5 256 7786-81-4
6 鍍錫線 硫酸（ 98%） 10 0.34 0.034 183 7664-93-9
7
鍍鎳錫
線
硫酸鎳 0.25 0.075 0.3 256 7786-81-4
8 氯化鎳 0.25 0.019 0.076 252 7718-54-9
9 硫酸（ 98%） 10 0.23 0.023 183 7664-93-9
10
鍍銅鎳
鉻線
硫酸（ 98%） 10 0.3 0.03 183 7664-93-9
11 硫酸鎳 0.25 0.0272 0.1088 256 7786-81-4
12 氯化鎳 0.25 0.016 0.064 252 7718-54-9
13 鉻酐（ 99%） 0.25 0.0148 0.0592 384 /
14
鍍鎳鉻
線
硫酸（ 98%） 10 0.016 0.0016 183 7664-93-9
15 硫酸鎳 0.25 0.136 0.544 256 7786-81-4
16 氯化鎳 0.25 0.035 0.14 252 7718-54-9
17 鉻酐（ 99%） 0.25 0.0205 0.082 384 /
18
鍍金鍍
銀
氰化鈉（ 98%） 0.25 0.0032 0.0128 245 143-33-9
19 硫酸（ 98%） 10 0.10 0.01 183 7664-93-9
20 硫酸鎳 0.25 0.032 0.128 256 7786-81-4
21 氯化鎳 0.25 0.008 0.032 252 7718-54-9
22 氰化鉀（ 99%） 0.25 0.0076 0.0304 246 151-50-8
23
鍍銀
硝酸（ 68%） 7.5 0.2 0.027 146 7697-37-2
24 硫酸（ 98%） 10 0.03 0.003 183 7664-93-9
25 硫酸鎳 0.25 0.043 0.172 256 7786-81-4
26 氯化鎳 0.25 0.0052 0.0208 252 7718-54-9
27 氰化鉀（ 99%） 0.25 0.103 0.412 246 151-50-8
28 鋁氧化
小線
硝酸（ 68%） 7.5 0.21 0.028 146 7697-37-2
29 硫酸（ 98%） 10 0.75 0.075 183 7664-93-9
30 鋁氧化
大線
硫酸（ 98%） 10 0.75 0.075 183 7664-93-9
31 磷酸 10 0.30 0.03 182 7664-38-2
32
鍍鋅鎳
合金
ZN-2Mu(硫酸鎳
400g/L) 0.25 54L 0.54 256 7786-81-4
33 ZN-2C（硫酸鎳
400g/L） 0.25 165.4L 0.264 256 7786-81-4
34 三價(jià)鉻鈍化液
（ 100g/L） 0.25 97.5L 0.039 384 /
35
鍍銅、
鍍錫共
用線
硫酸（ 98%） 10 1.26 0.126 183 7664-93-9
36 硝酸（ 68%） 7.5 0.75 0.1 146 7697-37-2
37 硫酸鎳 0.25 0.526 2.104 256 7786-81-4
38 氯化鎳 0.25 0.136 0.544 252 7718-54-9
39 三價(jià)鉻鈍化液
（ 100g/L） 0.25 607.5L 0.243 384 /
 
54
40 發(fā)藍(lán)線 發(fā)黑劑（磷酸
100g/L） 10 0.8 0.08 182 7664-38-2
41 不銹鋼
鈍化線 鉻酐 0.25 0.111 0.444 384 /
合計(jì) Σwi/Wi 20.8496
3.2 突發(fā)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí) 3.2.1 計(jì)算涉氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（ Q）
根據(jù)企業(yè)提供資料，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)廠區(qū)生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催
化劑、輔料、燃料、“三廢”污染物年度內(nèi)最大存在量與其在附錄 A 中的臨界量
的比值 Q。
依照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辦法》（ HJ 941-2018） 計(jì)算全廠涉氣環(huán)境
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)一次最大存在量與臨界量的比值。當(dāng) Q＜1 時(shí)，企業(yè)直接評(píng)為一般環(huán)境
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)， 以 Q0 表示。 當(dāng) Q≥1 時(shí)， 將 Q 值劃分為：（ 1） 1≤Q＜10；（ 2） 10≤Q＜
100；（ 3） Q≥100， 分別以 Q1、 Q2 和 Q3 標(biāo)識(shí)。 本企業(yè)涉氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存量與
臨界量比值為 1.1608， 1≤Q＜10， 以 Q1 表示， 見表 3-3。 3.2.2 生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（ M）評(píng)估
采用評(píng)分法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、 大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及突發(fā)環(huán)境事件發(fā)
生情況進(jìn)行評(píng)估，將各項(xiàng)分值累加，確定企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、 大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制
水平（ M）。 3.2.2.1 生產(chǎn)工藝過程含有風(fēng)險(xiǎn)工藝和設(shè)備情況
對(duì)照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辦法》（ HJ 941-2018） 6.2.1 款生產(chǎn)工藝過
程評(píng)估表 1， 具有多套生產(chǎn)工藝單元的企業(yè)，對(duì)每套生產(chǎn)工藝分別評(píng)分并求和，
但最高不超過 30 分。企業(yè)不涉及錯(cuò)誤!未找到引用源。 的工藝和禁用設(shè)備，評(píng)分
為 0 分。 因此公司生產(chǎn)工藝評(píng)分為 0 分。見表 3-3。
表 3-3 企業(yè)生產(chǎn)工藝過程評(píng)估
評(píng)估依據(jù) 分值 得分 備注
涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工
藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化
工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工
藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、
新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝
10/每
套 0 /
其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程a 5/每套 0 /
具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備b 5/每套 0 /
不涉及以上危險(xiǎn)工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備 0 0 /
合 計(jì) 0
注 a： 高溫指工藝溫度≥300℃， 高壓指壓力容器的設(shè)計(jì)壓力（ p） ≥10.0MPa，
 
55
易燃易爆等物質(zhì)是指按照 GB30000.2 至 GB30000.13 所確定的化學(xué)物質(zhì)；
注 b：指根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工
藝裝備。 3.2.2.2 大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況
企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況評(píng)估指標(biāo)見表
3-4,。對(duì)各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)分別評(píng)分，計(jì)算總和，各項(xiàng)指標(biāo)分值合計(jì)最高分為 70 分。
表 3-4 企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況評(píng)估
評(píng)估指標(biāo) 評(píng)估依據(jù) 分值 得分 備注
毒性氣體
泄漏監(jiān)控
預(yù)警措施
（ 1） 不涉及附錄A中有毒有害氣體的；
或
（ 2） 根據(jù)實(shí)際情況，具有針對(duì)有毒有害
氣體（ 如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光
氣、氯氣、氨氣、苯等）廠界泄漏監(jiān)控
預(yù)警系統(tǒng)的。
0
25
企業(yè)涉及有毒有害氣體，
不具備廠界有毒有害氣體
泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
不具備廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警
系統(tǒng)的 25
符合防護(hù)
距離情況
符合環(huán)評(píng)及批復(fù)文件防護(hù)距離要求的 0
0
已按環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求
建設(shè)，防護(hù)距離內(nèi)無居
不符合環(huán)評(píng)及批復(fù)文件防護(hù)距離要求的 25 民。
近3年內(nèi)突
發(fā)大氣環(huán)
境事件發(fā)
生情況
發(fā)生過特別重大或重大等級(jí)突發(fā)大氣環(huán)
境事件的 20
0
企業(yè)近3年內(nèi)未發(fā)生過突
發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情
況；
發(fā)生過較大等級(jí)突發(fā)大氣環(huán)境事件的 15
發(fā)生過一般等級(jí)突發(fā)大氣環(huán)境事件的 10
未發(fā)生突發(fā)大氣環(huán)境事件的 0
合 計(jì) 25 / 3.2.2.3 企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平
將企業(yè)生產(chǎn)工藝過程得分 0 分、大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件
發(fā)生情況各項(xiàng)指標(biāo)估分值 25 分，累加得出生產(chǎn)工藝過程、大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水
平值為 25 分，以 M2 表示。具體見表 3-5。
表 3-5 企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平類型劃分 3.2.3 大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度（ E）評(píng)估
大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度類型按照企業(yè)周邊人口數(shù)進(jìn)行劃分，按照企業(yè)周
生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值
生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平
類型
M＜25 M1
25≤M＜45 M2
45≤M＜65 M3
M≥65 M4
 
56
邊 5 公里或 500 米范圍內(nèi)人口數(shù)將大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度由高到低分為類
型 1、類型 2 和類型 3，分別以 E1、 E2 和 E3 表示，見表 3-6。如果企業(yè)周邊存
在多種類型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體，則按照敏感度程度高者的類型計(jì)。
本企業(yè)處于南京新材料產(chǎn)業(yè)園表面處理中心內(nèi)，周邊 5 公里范圍內(nèi)不涉及軍
事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域，且居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化教育
機(jī)構(gòu)、科研單位、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商場(chǎng)、公園等人口總數(shù) 1 萬人以上， 5 萬以下，大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度類型應(yīng)劃分為類型 2，以 E2 表示。
表 3-6 大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度類型劃分
類型1
（ E1）
企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、 文化教育機(jī)構(gòu)、 科研單位、行政
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商場(chǎng)、公園等人口總數(shù)5萬人以上，或企業(yè)周邊500米范圍
內(nèi)人口總數(shù)1000人以上，或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、 軍事管理區(qū)、 國家相
關(guān)保密區(qū)域
類型2
（ E2）
企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化教育機(jī)構(gòu)、科研單位、行政
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商場(chǎng)、公園等人口總數(shù)1萬人以上、 5萬人以下，或企業(yè)周邊
500米范圍內(nèi)人口總數(shù)500人以上、 1000人以下
類型3
（ E3）
企業(yè)周邊 5 公里范圍內(nèi)居住區(qū)、 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、 文化教育機(jī)構(gòu)、 科研
單位、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商場(chǎng)、公園等人口總數(shù) 1 萬人以下，
且企業(yè)周邊 500 米范圍內(nèi)人口總數(shù) 500 人以下 3.2.4 突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定
根據(jù)企業(yè)周邊大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度（ E）、涉氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界
量比值（ Q）和生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（ M），按照表 3-7 確定
企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
由于企業(yè)涉氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存量與臨界量比值為 1.1608， 1≤Q＜10，以 Q1
表示， 生產(chǎn)工藝過程、大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值為 25 分，以 M2 表示， 大氣環(huán)
境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度類型應(yīng)劃分為類型 2，以 E2 表示。據(jù)此確定企業(yè)突發(fā)大氣
環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，表示為“較大-大氣（ Q1-M2-E2）”。
表 3-7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)矩陣表
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體
敏感程度
（ E）
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨
界量比值（ Q）
生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（ M）
M1類水平 M2類水平 M3類水平 M4類水平
類型1
（ E1）
1≤Q＜10（ Q1） 較大 較大 重大 重大
10≤Q＜100（ Q2） 較大 重大 重大 重大
Q≥100（ Q3） 重大 重大 重大 重大
類型2
（ E2）
1≤Q＜10（ Q1） 一般 較大 較大 重大
10≤Q＜100（ Q2） 較大 較大 重大 重大
Q≥100（ Q3） 較大 重大 重大 重大
類型3
（ E3）
1≤Q＜10（ Q1） 一般 一般 較大 較大
10≤Q＜100（ Q2） 一般 較大 較大 重大
Q≥100（ Q3） 較大 較大 重大 重大
 
57
3.3 突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí) 3.3.1 計(jì)算涉水風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（ Q）
根據(jù)本公司所使用的主要原輔料、產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程排放的“三廢”污染物
情況，依照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辦法》（ HJ 941-2018）識(shí)別出本企業(yè)主
要涉水的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)主要包括：硝酸、硫酸、磷酸、硫酸鎳、氯化鎳、鉻及其
化合物、氰化鉀、氰化鈉等。
根據(jù)企業(yè)提供資料，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)廠區(qū)生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催
化劑、輔料、燃料、“三廢”污染物年度內(nèi)最大存在量與其在附錄 A 中的臨界量
的比值 Q。
依照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辦法》（ HJ 941-2018） 計(jì)算全廠涉水環(huán)境
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)一次最大存在量與臨界量的比值。當(dāng) Q＜1 時(shí)，企業(yè)直接評(píng)為一般環(huán)境
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)， 以 Q0 表示。 當(dāng) Q≥1 時(shí)， 將 Q 值劃分為：（ 1） 1≤Q＜10；（ 2） 10≤Q＜
100；（ 3） Q≥100， 分別以 Q1、 Q2 和 Q3 標(biāo)識(shí)。 本企業(yè)涉水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存量與
臨界量比值為 20.8496， 10≤Q＜100， 以 Q2 表示， 見表 3.3-1。 3.3.2 生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（ M）評(píng)估
采用評(píng)分法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生
情況進(jìn)行評(píng)估，將各項(xiàng)分值累加，確定企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平
（ M）。 3.3.2.1 生產(chǎn)工藝過程含有風(fēng)險(xiǎn)工藝和設(shè)備情況
對(duì)照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辦法》（ HJ 941-2018） 6.2.1 款生產(chǎn)工藝過
程評(píng)估表 1， 具有多套生產(chǎn)工藝單元的企業(yè)，對(duì)每套生產(chǎn)工藝分別評(píng)分并求和，
但最高不超過 30 分。企業(yè)不涉及的工藝和設(shè)備，評(píng)分為 0 分。 因此公司生產(chǎn)工
藝評(píng)分為 0 分見表 3-8。
表 3-8 企業(yè)生產(chǎn)工藝過程評(píng)估
評(píng)估依據(jù) 分值 得分 備注
涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化
工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工
藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化
工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工
藝、偶氮化工藝
10/每套 0 /
其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程a 5/每套 0 /
具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備b 5/每套 0 /
不涉及以上危險(xiǎn)工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備 0 0 /
 
58
評(píng)估依據(jù) 分值 得分 備注
合 計(jì) 0
注 a： 高溫指工藝溫度≥300℃， 高壓指壓力容器的設(shè)計(jì)壓力（ p） ≥10.0MPa， 易燃易爆
等物質(zhì)是指按照 GB30000.2 至 GB30000.13 所確定的化學(xué)物質(zhì)；
注 b：指根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。 3.3.2.2 水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況
根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辦法》（ HJ 941-2018），企業(yè)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防
控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況評(píng)估指標(biāo)見表 3-9。對(duì)各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)分別評(píng)分、
計(jì)算總和，各項(xiàng)指標(biāo)分值合計(jì)最高分為 70 分。
表 3-9 企業(yè)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況評(píng)估
評(píng)估指標(biāo) 評(píng)估依據(jù) 分值 得分 備注
截流措施
（ 1） 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防
淋溶、防流失措施；且
（ 2） 裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設(shè)
排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的
閥門關(guān)閉，通向事故存液池、應(yīng)急事故水
池、清凈廢水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)
的閥門打開；且
（ 3）前述措施日常管理及維護(hù)良好，有專
人負(fù)責(zé)閥門切換或設(shè)置自動(dòng)切換系統(tǒng)，保
證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排
入污水系統(tǒng)
0
0
①各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元防
滲、防腐及導(dǎo)流圍擋收
集措施符合要求。
②企業(yè)生產(chǎn)裝置均位于
廠房?jī)?nèi)。室外公用工程
和罐區(qū)設(shè)有圍堰，圍堰
外設(shè)有排水切換閥，正
常情況及初期雨水進(jìn)入
污水系統(tǒng)，后期雨水切
換進(jìn)入雨排系統(tǒng)。
③前述措施日常管理及
維護(hù)符合規(guī)范要求（具
體管理水平尚待實(shí)際運(yùn)
營(yíng)驗(yàn)證）。
有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元（包括可能發(fā)生
泄漏或產(chǎn)生液體泄漏物的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)
所）的截流措施不符合上述任意一條要求
的
8
事故排水
收集措施
（ 1）按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、
事故存液池或清凈廢水排放緩沖池等事故
排水收集設(shè)施，并根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，下
游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易發(fā)生極端天
氣情況，設(shè)計(jì)事故排水收集設(shè)施的容量；
且 （
2）確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消
防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容
量；且
（ 3）通過協(xié)議單位或自建管線，能將所收
集廢水送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理
0
0
①按規(guī)范設(shè)置了事故應(yīng)
急池、容量滿足要求，
同時(shí)依托；
②廠區(qū)應(yīng)急事故池，能
自流式或確保事故狀態(tài)
下順利收集泄漏物和消
防水，日常保持足夠的
事故排水緩沖容量。
③設(shè)抽水泵、并與污水
管線連接，將所收集物
送至廠區(qū)內(nèi)污水池里設(shè)
施處理。事故排水處理
符合《 石油化工污水處
理設(shè)計(jì)規(guī)范》
（ GB50747-2012） 。
有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元（包括可能發(fā)生
泄漏或產(chǎn)生液體泄漏物的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)
所）的事故排水收集措施不符合上述任意
一條要求的
8
清凈廢水
系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
防控措施
（ 1）不涉及清凈下水；或
2）廠區(qū)內(nèi)清凈下水均可排入廢水處理系
統(tǒng)；或清污分流，且清凈廢水系統(tǒng)具有下
述所有措施：
①具有收集受污染的清凈廢水排放緩
沖池（或收集池），池內(nèi)日常保持足
0 0
①廠區(qū)內(nèi)實(shí)施清污分
流，不涉及清下水系
統(tǒng)；
 
59
評(píng)估指標(biāo) 評(píng)估依據(jù) 分值 得分 備注
夠的事故排水緩沖容量；池內(nèi)設(shè)有提
升設(shè)施或通過自流，能將所集物送至
廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且
②具有清凈廢水系統(tǒng)的總排口監(jiān)視及
關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下
關(guān)閉清凈廢水總排口，防止受污染的
清凈廢水和泄漏物進(jìn)入環(huán)境。
涉及清凈廢水，有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元
的清凈廢水系統(tǒng)防控措施但不符合上述
（ 2）要求的。
8
雨水排水
系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
防控措施
（ 1）廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或
雨污分流，且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措
施：
①具有收集初期雨水的收集池或雨水
監(jiān)控池；池出水管上設(shè)置切斷閥，正
常情況下閥門關(guān)閉，防止受污染的水
外排；池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施或通過自
流，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理
設(shè)施處理；
②具有雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄洪
渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，在緊急情況下
有專人負(fù)責(zé)關(guān)閉雨水系統(tǒng)總排口（含
與清凈廢水共用一套排水系統(tǒng)情
況），防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)
入外環(huán)境；
（ 2）如果有排洪溝，排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)
和罐區(qū)，或具有防止泄漏物和受污染的消
防水等流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施
0
0
① 設(shè)置初期雨水收集池
（污水池）； 污水池
不外排，定期由污水
處理公司槽罐車拖運(yùn)
不符合上述要求的 8
生產(chǎn)廢水
處理系統(tǒng)
風(fēng)險(xiǎn)防控
措施
（ 1）無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或
（ 2）有廢水外排時(shí)：
①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防
水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立處理系
統(tǒng)；
②生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池，能夠?qū)?br/>不合格廢水送廢水處理設(shè)施處理；
③如企業(yè)受污染的清凈廢水或雨水進(jìn)
入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢水處理系
統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施；
④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)
施，有專人負(fù)責(zé)啟閉，確保泄漏物、
受污染的消防水、不合格廢水不排出
廠外
0
0
①雨污分流。 受污染的
雨水、消防水等排入污
水系統(tǒng)處理；
②生產(chǎn)廢水排放前設(shè)有
監(jiān)控池， 不合格廢水送
廢水處理設(shè)施重新處
理；企業(yè)受污染的清凈
下水進(jìn)入應(yīng)急事故池；
涉及廢水外排，且不符合上述（ 2）中任意
一條要求的 8
廢水排放
去向
（ 1） 依法獲得污水排入排水管網(wǎng)許可，進(jìn)
入城鎮(zhèn)污水處理廠；或
（ 2） 進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理廠；或
（ 3） 排入其他單位
6 6
依法獲得污水排入排水
管網(wǎng)許可，進(jìn)入潤(rùn)埠污
水處理廠
 
60
評(píng)估指標(biāo) 評(píng)估依據(jù) 分值 得分 備注
（ 1）直接進(jìn)入海域或江河、湖、庫等水環(huán)
境；或
（ 2）進(jìn)入城市下水道再入江、河、湖、庫
或再進(jìn)入海域；或
（ 3）未依法獲得污水排入排水管網(wǎng)許可，
進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠；或
（ 4）直接進(jìn)入污灌農(nóng)田或蒸發(fā)地
12
廠內(nèi)危險(xiǎn)
廢物環(huán)境
管理
（ 1）不涉及危險(xiǎn)廢物的；
（ 2）針對(duì)危險(xiǎn)廢物分區(qū)貯存、運(yùn)輸、利
用、處置具有完善的專業(yè)設(shè)施和風(fēng)險(xiǎn)防控
措施。
0
0
具備完善的危險(xiǎn)廢物貯
存、運(yùn)輸、利用、處置
設(shè)施和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
①危險(xiǎn)廢物設(shè)專門的危
廢倉庫；
②危廢倉庫具備防滲、
防曬、防風(fēng)、防雨、防
流失措施；
③部分危廢企業(yè)自行處
置利用，其他按照規(guī)定
委外處置；
不具備完善的危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利
用、處置設(shè)施和風(fēng)險(xiǎn)防控措施 10
近3年內(nèi)
突發(fā)水環(huán)
境事件發(fā)
生情況
發(fā)生過特別重大或重大等級(jí)突發(fā)水環(huán)境事
件的 8
0
企業(yè)近3年內(nèi)未發(fā)生過突
發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情
況；
發(fā)生過較大等級(jí)突發(fā)水環(huán)境事件的 6
發(fā)生過一般等級(jí)突發(fā)水環(huán)境事件的 4
未發(fā)生突發(fā)水環(huán)境事件的 0
合 計(jì) 6
注：本表中相關(guān)規(guī)范具體指GB50483、 GB50160、 GB50351、 GB50747、 SH3015 3.3.2.3 企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平
將企業(yè)生產(chǎn)工藝過程得分 0 分、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)
生情況各項(xiàng)指標(biāo)估分值 6 分，累加得出生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值為 6 分，以 M1 表示。具體見表 3-10。
表 3-10 企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平類型劃分 3.3.3 水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度（ E）評(píng)估
按照水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度，同時(shí)考慮河流跨界的情況和可能造成土壤污
染的情況，將水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度由高到低分為類型 1、類型 2 和類型 3，
分別以 E1、 E2 和 E3 表示，見表 3-11。如果企業(yè)周邊存在多種敏感程度類型的
水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體，則按照敏感度程度高者的類型計(jì)。
對(duì)照表 3-11，本企業(yè)處于南京新材料產(chǎn)業(yè)園表面處理中心內(nèi)，各股廢水通過
生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值 生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平類型
M＜25 M1
25≤M＜45 M2
45≤M＜65 M3
M≥65 M4
 
61
在表面處理中心布設(shè)的并排架高管道，明管分質(zhì)送表面處理中心污水處理廠（ 南
京潤(rùn)埠水處理有限公司） 統(tǒng)一處理后 51%回用， 剩余部分最終納污水體為Ⅱ類水
域長(zhǎng)江南京段，水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度類型應(yīng)劃分為類型 2，以 E2 表示。
表 3-11 水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度類型劃分
類型1
（ E1）
（ 1） 企業(yè)雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經(jīng)范圍內(nèi)有如下
一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體： 集中式地表水、地下水飲用水源保護(hù)區(qū)（ 包括一級(jí)保
護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)） ；農(nóng)村分散式飲用水源保護(hù)區(qū)；
（ 2） 廢水排入受納水體后24小時(shí)流經(jīng)范圍（按受納河流最大日均流速計(jì)算）
內(nèi)涉跨國界的
類型2
（ E2）
（ 1） 企業(yè)雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經(jīng)范圍內(nèi)有生態(tài)
保護(hù)紅線劃定的或具有水生態(tài)服務(wù)功能的其他水生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，如國
家公園、國家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)， 水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)， 天然漁場(chǎng)，海水浴
場(chǎng)，鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)，國家重要濕地，國家級(jí)和地方級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)，國家級(jí)和地
方級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)，生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，國家級(jí)和地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)，
國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)， 世界文化和自然遺產(chǎn)地，國家級(jí)和省級(jí)森林公園，世
界、國家和省級(jí)地質(zhì)公園， 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)， 基本草原；
（ 2） 企業(yè)雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經(jīng)范圍內(nèi)涉及跨
省界的；
（ 3） 企業(yè)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū)
類型3
（ E3） 不涉及類型 1 和類型 2 情況的
注：本表中規(guī)定的距離范圍以到各類水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)或保護(hù)區(qū)域的邊界為準(zhǔn) 3.3.4 突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定
根據(jù)企業(yè)周邊水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度（ E）、涉水風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量
比值（ Q）和生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（ M），按照表 3-12 確定企業(yè)
突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
本企業(yè)涉水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存量與臨界量比值為 20.8496， 10≤Q＜100， 以 Q2
表示； 生產(chǎn)工藝過程、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值為 6 分，以 M1 表示；水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
受體敏感程度類型應(yīng)劃分為類型 2，以 E2 表示。據(jù)此確定企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事
件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，表示為“較大-水（ Q2-M1-E2）”。水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定情況見表
3-12。
表 3-12 企業(yè)突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)矩陣表
 
62
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受
體敏感程度
（ E）
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨
界量比值（ Q）
生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（ M）
M1類水平 M2類水平 M3類水平 M4類水平
類型1
（ E1）
1≤Q＜10（ Q1） 較大 較大 重大 重大
10≤Q＜100
（ Q2） 較大 重大 重大 重大
Q≥100（ Q3） 重大 重大 重大 重大
類型2
（ E2）
1≤Q＜10（ Q1） 一般 較大 較大 重大
10≤Q＜100
（ Q2） 較大 較大 重大 重大
Q≥100（ Q3） 較大 重大 重大 重大
類型3
（ E3）
1≤Q＜10（ Q1） 一般 一般 較大 較大
10≤Q＜100
（ Q2） 一般 較大 較大 重大
Q≥100（ Q3） 較大 較大 重大 重大
3.4 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定與調(diào)整 3.4.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定
對(duì)照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辦法》（ HJ 941-2018）， 本企業(yè)涉氣環(huán)境風(fēng)
險(xiǎn)物質(zhì)存量與臨界量比值為 1.1608， 1≤Q＜10，以 Q1 表示，生產(chǎn)工藝過程、大
氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值為 25 分，以 M2 表示，大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度類型
應(yīng)劃分為類型 2，以 E2 表示。據(jù)此確定企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，表示
為“較大-大氣（ Q1-M2-E2）” 。
本企業(yè)涉水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)存量與臨界量比值為 20.8496， 10≤Q＜100， 以 Q2
表示； 生產(chǎn)工藝過程、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值為 6 分，以 M1 表示；水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
受體敏感程度類型應(yīng)劃分為類型 2，以 E2 表示。據(jù)此確定企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事
件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，表示為“較大-水（ Q2-M1-E2）”。
按照以企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高者確定突
發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為原則，南京佳盛金屬表面處理有限公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)按
較高的大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，表示為“較大”。 3.4.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整
按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辦法》（ HJ 941-2018），近三年內(nèi)因違法排
放污染物、非法轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物等行為受到環(huán)境保護(hù)主管部門處罰的企業(yè)，在
已評(píng)定的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)基礎(chǔ)上調(diào)高一級(jí)，最高等級(jí)為重大。
南京佳盛金屬表面處理有限公司在南京新材料產(chǎn)業(yè)園表面處理中心內(nèi)，近三
年內(nèi)未受到環(huán)境保護(hù)部門的處罰，因此等級(jí)可不予以調(diào)整，仍為較大。
 
63 3.4.3 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表征
綜上，南京佳盛金屬表面處理有限公司同時(shí)涉及突發(fā)大氣和水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)，
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表示為“較大［ 較大-大氣（ Q1-M2-E2） +較大-水（ Q2-M1-E2） ］ ”。
3.5 公司應(yīng)急能力分析
環(huán)保設(shè)施，應(yīng)急隊(duì)伍，監(jiān)測(cè)能力，
（ 1）本項(xiàng)目留有足夠的消防通道，并保證消防、急救車輛到達(dá)該區(qū)域暢通
無阻。同時(shí)人流、物流不交叉，道路寬度符合規(guī)范要求。
（ 2）生產(chǎn)裝置監(jiān)控巡檢：由生產(chǎn)部、設(shè)備員執(zhí)行。每天巡檢一次， 檢查內(nèi)
容包括：工藝參數(shù)是否符合工藝和安全規(guī)程，消防設(shè)施和安全設(shè)施是否完好。設(shè)
備員定期對(duì)槽區(qū)關(guān)鍵部位進(jìn)行全面檢查。對(duì)查出的問題和隱患及時(shí)整改或采取有
效防范措施。
（ 3）表面處理中心自備消防水池兩處，一處設(shè) 6 噸水箱在 D5 屋面供火災(zāi)
初期 10 分鐘消防用水，另一處建于處理中心西北大門旁，水池容量為 2000 噸。
從廠區(qū)南面的雙向路和北面道路各引一根管徑 DN200 水管。水池為地下式鋼筋
混凝土結(jié)構(gòu)。
（ 4）公司事故池依托南京潤(rùn)埠水處理有限公司 1000m3 事故池，以保證事
故狀態(tài)下能夠暫存部分廢水及消防水，確保不直接向周圍水體排污。
（ 5）安裝 6 套廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在線監(jiān)測(cè)水量和重金屬（銅、鎳、鋅、
六價(jià)鉻、總鉻）。
 
64
4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1 組織體系
公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，組
織機(jī)構(gòu)圖如下：
圖 4.1-1 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
應(yīng)急指揮信息流向圖如下：
圖 4.1-2 應(yīng)急指揮信息流向圖
4.2 指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) 4.2.1 指揮機(jī)構(gòu)組成
總指揮：周愛華 副總指揮：邵冰
搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：呂宗明 物資后勤組組長(zhǎng)： 尹春林
警戒疏散組組長(zhǎng)：奉勇 環(huán)境保護(hù)組組長(zhǎng)： 倪明寶 4.2.2 指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
1、 應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)
（ 1）貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；
 
65
（ 2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；
（ 3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；
（ 4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備；
（ 5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，
督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑冒滴漏；
（ 6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；
（ 7）負(fù)責(zé)組織外部評(píng)審；
（ 8）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；
（ 9）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；
（ 10）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；
（ 11）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；
（ 12）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；
（ 13）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策；
（ 14）接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理； 配合
有關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行報(bào)復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)；
（ 15）負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；
（ 16）有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行
演練，向周邊中心、村落提供公司有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等宣傳材料。
2、應(yīng)急救援總指揮主要職責(zé)
（ 1）接受化工園環(huán)保局和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；
（ 2）審定并簽發(fā)公司的應(yīng)急救援預(yù)案；
（ 3）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；
（ 4）下達(dá)預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)案終止指令；
（ 5）向上級(jí)主管部門匯報(bào)事件情況，事件發(fā)展的預(yù)測(cè)；
（ 6）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單和聘請(qǐng)專家名單，并下達(dá)派出指令；
（ 7）指派專人負(fù)責(zé)接待上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體;
（ 8）統(tǒng)一和協(xié)調(diào)公司內(nèi)部的應(yīng)急資源；
（ 9）聯(lián)系求助、協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量；
（ 10）審核向地方政府及其行業(yè)有關(guān)部門的報(bào)告；
（ 11）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果和審批應(yīng)急救援費(fèi)用。
 
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3、應(yīng)急副總指揮的主要職責(zé)
當(dāng)工廠發(fā)生緊急情況時(shí)， 作為現(xiàn)場(chǎng)指揮配合總指揮進(jìn)行處理。當(dāng)總指揮不在
工廠時(shí)承擔(dān)其主要的職責(zé)，對(duì)于事故的救援工作全面負(fù)責(zé)，要合理分配救援人員，
使用合適的工具，保護(hù)員工的生命安全，并要保證重要信息能及時(shí)到達(dá)相應(yīng)部門，
并負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。緊急情況結(jié)束，負(fù)責(zé)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)，發(fā)出可以重新入廠的指令。
4、應(yīng)急救援成員主要職責(zé)
在公司事故應(yīng)急總預(yù)案啟動(dòng)后，均負(fù)有保證應(yīng)急指揮中心指令能及時(shí)、準(zhǔn)確
地傳達(dá)到本單位相關(guān)人員，按公司總體預(yù)案組織本單位人員正確處理，有序、高
效地貫徹落實(shí)本單位事故應(yīng)急的責(zé)任。
（ 1）接到應(yīng)急指揮中心應(yīng)急啟動(dòng)指令后，立即通知應(yīng)急指揮中心成員并同
時(shí)聯(lián)系好交通工具，確保各成員單位應(yīng)急處置的人員能及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)；
（ 2）按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮；
（ 3）發(fā)生各類事故后，迅速了解事故的詳細(xì)情況，向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)事件
情況，向公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)重大突發(fā)性事件發(fā)生和應(yīng)急救援情況，事件發(fā)展
的預(yù)測(cè)；
（ 4）監(jiān)控和記錄生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)警信號(hào)（包括火災(zāi)、可燃?xì)怏w、有毒氣體報(bào)
警）；
（ 5）應(yīng)急處理期間向各部門(小組)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)應(yīng)急指令；
（ 6）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理期間生產(chǎn)的組織及調(diào)度。
5、應(yīng)急救援各組主要職責(zé)
在發(fā)生事件時(shí)，各應(yīng)急小組按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。通過平時(shí)的
演習(xí)、訓(xùn)練，完善事件應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組成員組成及其主要職責(zé)如下：
（ 1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組建多個(gè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組，如儲(chǔ)存區(qū)搶險(xiǎn)組、生產(chǎn)裝置搶險(xiǎn)組、公用工程搶險(xiǎn)組
等。主要職責(zé)職下：
1）接到通知后，正確配戴個(gè)人防護(hù)用品，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)應(yīng)急指揮小
組的指令，切斷事件源，有效控制事件，以防擴(kuò)大。
2）負(fù)責(zé)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移出來的傷員，實(shí)施緊急救護(hù)工作，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部
門將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置。
3）在專業(yè)消防隊(duì)伍來到后，按專業(yè)消防隊(duì)伍的指揮員要求， 配合進(jìn)行工程
 
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搶險(xiǎn)。
4）在事件發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置材料等
應(yīng)急物資運(yùn)送到事件現(xiàn)場(chǎng)。
5）火災(zāi)撲救后，盡快組織力量搶修公司供電、供水等重要設(shè)施， 盡快恢復(fù)
功能。
（ 2）物資后勤組主要職責(zé)職下：
1）負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施或裝備的購置和妥善存放保管；
2）在事件發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置材料等
應(yīng)急物資運(yùn)送到事件現(xiàn)場(chǎng)；
3）負(fù)責(zé)廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。
（ 3）警戒疏散組主要職責(zé)職如下：
1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、疏散、引導(dǎo)工作，非事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即安排緊
急疏散，不得接近事故警戒范圍內(nèi)，應(yīng)保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的
交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。
2）協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、執(zhí)行指揮機(jī)
構(gòu)的通告，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保護(hù)工作。
（ 4）環(huán)境保護(hù)組
主要職責(zé)職如下：
1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生前的預(yù)防預(yù)警工作；
2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，包括協(xié)助監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)、雨污水閥門的
切換，及時(shí)關(guān)注廠區(qū)內(nèi)事故水的走向，避免事故水流出廠區(qū)進(jìn)入環(huán)境。
3）負(fù)責(zé)事故后的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。
6、在場(chǎng)職工主要職責(zé)
（ 1）熟悉公司重點(diǎn)目標(biāo)情況和應(yīng)急救援方案、所有行動(dòng)必須符合應(yīng)急救援
方案。
（ 2）對(duì)泄漏事故，采用適當(dāng)?shù)氖侄谓档臀廴疚锏奈：Τ潭取?br/>（ 3）對(duì)火災(zāi)爆炸事故，選用相應(yīng)的滅火器材，迅速控制火勢(shì)和撲滅火災(zāi)。
（ 4）負(fù)責(zé)對(duì)染毒人員和道路進(jìn)行清洗、消除事故后果。
（ 5）對(duì)具有火災(zāi)、爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，防止事故擴(kuò)大及二
次事故。
 
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（ 6）熟悉公司重點(diǎn)目標(biāo)的設(shè)備、工藝流程等情況和應(yīng)急救援方案， 發(fā)生化
學(xué)事故時(shí)在具有防護(hù)措施的前提下，關(guān)閉系統(tǒng)，制止化學(xué)物質(zhì)的泄漏。
（ 7）負(fù)責(zé)搶修設(shè)備，切斷電源，轉(zhuǎn)移易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，防止事故擴(kuò)大，
降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大或其它情況材料吸收。大量泄漏構(gòu)筑圍堤，
用泡沫覆蓋，降低蒸汽危害?；厥栈蜻\(yùn)送至廢物處理場(chǎng)所處置。降低環(huán)境污染。
（ 8）對(duì)發(fā)生的事故案級(jí)別處理，嚴(yán)格執(zhí)行撤退程序及方式。
 
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5 預(yù)防與預(yù)警
5.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控
1、建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。
2、建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。
3、安裝 6 套廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在線監(jiān)測(cè)水量和重金屬（銅、鎳、鋅、六
價(jià)鉻、總鉻）
4、全廠和各部門對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源定期安全檢查，臺(tái)風(fēng)汛期前實(shí)施專項(xiàng)檢查，
查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。
5、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。
6、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。
7、做好交接班記錄。
5.2 預(yù)警行動(dòng)
相關(guān)部門或人員收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的
可能性增大時(shí)，按照預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
預(yù)警條件
（ 1）氣象部門等通知有極端天氣或發(fā)生其他地址災(zāi)害預(yù)警時(shí)；
（ 2）尾氣處理設(shè)施異常，不能發(fā)揮作用；
（ 3）通過監(jiān)控和巡查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線周邊廢水大幅增多；
（ 4）發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能次生突發(fā)環(huán)境事件
（ 5）危險(xiǎn)化學(xué)品出現(xiàn)少量泄露；
（ 6）出現(xiàn)其他有可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的情況預(yù)防措施
公司應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警后，立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮安排環(huán)境應(yīng)急小組進(jìn)入備戰(zhàn)，組長(zhǎng)立刻安排
當(dāng)班的小組成員按照各自職責(zé)進(jìn)入待命狀態(tài)，搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組立刻趕赴
現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置，對(duì)可能造成事故的源頭進(jìn)行排查，封閉可能受到危害的場(chǎng)所，
準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備。
5.3 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生污染環(huán)境或破壞（影響）生態(tài)的突發(fā)事故時(shí)，無論事發(fā)原因如
何、事故影響程度大小，也無須等待事故等級(jí)認(rèn)定結(jié)果， 都要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。
事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告，由現(xiàn)場(chǎng)指揮向公
 
70
司管理層報(bào)告。公司管理層接到上報(bào)事故匯報(bào)后，應(yīng)及時(shí)向化工園應(yīng)急響應(yīng)中心
和化工園環(huán)保局匯報(bào)。在報(bào)告的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)采取搶救措施。如果事故
較嚴(yán)重應(yīng)通知周邊企業(yè)。
報(bào)警的內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物
質(zhì)、人員受害情況、受害面積及程度、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等情
況。
相關(guān)人員、單位電話通訊錄見附件 7。
 
71
6 信息報(bào)告與通報(bào)
6.1 內(nèi)部報(bào)告
當(dāng)事故等級(jí)難以確定，污染物有可能排入環(huán)境中時(shí)，應(yīng)立即用電話等快捷通
訊方式向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；報(bào)告后在事件應(yīng)急處置的多個(gè)時(shí)段，用電話等快捷通訊
方式向公司領(lǐng)導(dǎo)續(xù)報(bào)，至應(yīng)急終止；應(yīng)急終止后，以書面形式向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事
件發(fā)生、處置的詳細(xì)情況及對(duì)環(huán)境影響初評(píng)估。
正常報(bào)告程序：操作人員巡檢發(fā)現(xiàn)物料泄漏，要及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)
負(fù)責(zé)人立即向安全生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，簡(jiǎn)要說明事故時(shí)間、地點(diǎn)、泄漏物料名稱
及泄漏情況。安全生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的影響程度初步判定事故級(jí)別，并啟動(dòng)
相應(yīng)的應(yīng)急程序。當(dāng)發(fā)生較大泄漏時(shí)， 應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，
不得延誤。
 
72
圖 6.1-1 信息報(bào)告程序及流程圖
 
73
6.2 信息上報(bào)
當(dāng)事件已經(jīng)達(dá)到或可能對(duì)外環(huán)境造成影響時(shí)，首先應(yīng)向六合環(huán)保局、化工園
環(huán)保局、化工園應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告。報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起及時(shí)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果
報(bào)告在事故處理完畢后立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：事故
的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、受害面
積及程度、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生
的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理
事故的措施、 過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺
留問題等詳細(xì)情況。
6.3 信息通報(bào)
當(dāng)事故對(duì)外環(huán)境造成影響時(shí)，指揮部必須立即上報(bào)六合環(huán)保局、化工園環(huán)保
局、化工園應(yīng)急響應(yīng)中心，同時(shí)將污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況一并上報(bào)，由六
合環(huán)保局、化工園環(huán)保局、化工園應(yīng)急響應(yīng)中心根據(jù)實(shí)際情況，按有關(guān)規(guī)定，決
定是否向可能受影響的區(qū)域通報(bào)事件信息。
若六合環(huán)保局、化工園環(huán)保局、化工園應(yīng)急響應(yīng)中心決定事故單位應(yīng)向可能
受影響的區(qū)域通報(bào)事件信息，公司環(huán)保部門應(yīng)將事故現(xiàn)場(chǎng)具體情況及事故影響范
圍以電話、電子郵件等方式通知附近各企事業(yè)單位。
公司環(huán)保部門會(huì)秉著實(shí)事求是的原則向相關(guān)部門及新聞部門發(fā)布事故的傷
亡情況、救援處置情況、事故調(diào)查結(jié)果、事故處理追究情況，環(huán)境污染和處置情
況。
6.4 事故報(bào)告內(nèi)容
事故信息報(bào)告至少應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、
數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)
化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等。
6.5 相關(guān)部門、單位、人員的聯(lián)系方式
見附件 7。
 
74
7 應(yīng)急響應(yīng)與措施
7.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 7.1.1 預(yù)案分級(jí)
按照環(huán)境事故發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度，公司環(huán)境事故分為如下二個(gè)級(jí)別：
(1)較大環(huán)境事故（Ⅰ級(jí)即園區(qū)級(jí)）
此類事故所能造成的影響可波及臨近的其他公司，但能被公司以及周邊公司
的力量控制。
(2)一般環(huán)境事故（Ⅱ級(jí)即公司級(jí)）
此類事故的影響可波及公司內(nèi)部其他裝置或公用設(shè)施、但不會(huì)對(duì)公司區(qū)域以
外的其他公司、社區(qū)造成影響，并且能被公司的力量所控制。 7.1.2 分級(jí)響應(yīng)程序
按照突發(fā)環(huán)境事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，以及公司環(huán)境事故分級(jí)
情況，公司突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急響應(yīng)分為較大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）。
超出本應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)
案。
當(dāng)生產(chǎn)裝置發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，該裝置區(qū)域最高領(lǐng)導(dǎo)者有權(quán)利決定是否啟動(dòng)裝
置急應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)裝置區(qū)域內(nèi)部不能控制事故情況時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急指揮
部，由公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故具體情況決定是否啟動(dòng)公司級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急
預(yù)案。若突發(fā)環(huán)境事故已超出公司的應(yīng)急能力范圍，公司領(lǐng)導(dǎo)必須上報(bào)化工園應(yīng)
急響應(yīng)中心和化工園環(huán)保局，由化工園應(yīng)急響應(yīng)中心和化工園環(huán)保局根據(jù)事故情
況決定是否請(qǐng)求地方政府啟動(dòng)地方級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事故一旦
超出公司范圍，公司不再具備自行處置的能力時(shí)，應(yīng)服從上級(jí)部門的指揮、領(lǐng)導(dǎo)。
預(yù)案分級(jí)響應(yīng)程序如下：
(1)Ⅰ級(jí)（園區(qū)級(jí)）響應(yīng)
當(dāng)公司發(fā)生事故的影響已經(jīng)或可能超出公司控制范圍時(shí)，應(yīng)立即通知相鄰的
其他公司，并向地方政府通報(bào)。
發(fā)生重大化學(xué)品火災(zāi)，并且在短期內(nèi)無法有效控制、存在爆炸的危險(xiǎn)；易燃、
易爆、有毒、有害等化學(xué)品泄漏、擴(kuò)散半徑超出公司界區(qū)的事故；發(fā)生重大環(huán)境
污染（包括水體污染、土壤污染和大氣污染）的事故。
(2) Ⅱ級(jí)（公司級(jí)）響應(yīng)
 
75
當(dāng)廠區(qū)發(fā)生下列情況時(shí)立即啟動(dòng)“Ⅱ級(jí)（公司級(jí)）事故應(yīng)急預(yù)案”，并做好
啟動(dòng)“Ⅰ級(jí)（社區(qū)）事故應(yīng)急預(yù)案”的準(zhǔn)備。
未能立即控制或撲滅的化學(xué)品火災(zāi)、爆炸事故，請(qǐng)求消防部門援助；易燃、
易爆、有毒、有害等化學(xué)品泄漏、擴(kuò)散半徑超過 30 米的事故；危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏
200 公斤以上或無害化學(xué)原料泄漏 1000 公斤以上；
發(fā)生人員死亡、重傷和急性中毒且還在進(jìn)一步擴(kuò)大的事故； 發(fā)生事故的后
果超出裝置控制范圍的事故；
其它將會(huì)危及人員生命或造成財(cái)產(chǎn)損失 50 萬元以上的事故。應(yīng)急響應(yīng)圖如
下：
 
76 7.1.3 應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容
在值班人員或生產(chǎn)人員遇到下列情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案：
(1)發(fā)現(xiàn)有毒物料泄出，已經(jīng)造成周圍氣體環(huán)境變化；
(2)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故。
當(dāng)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)接到環(huán)境污染事故的信息后，立即按下列程序和內(nèi)容響
應(yīng)：
(1)立即啟動(dòng)并實(shí)施本公司應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門匯報(bào)； (2)啟動(dòng)本公
司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；
(3)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作；
(4)需要其他應(yīng)急救援力量支援時(shí)，向上一級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。
7.2 應(yīng)急措施 7.2.1 水污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
見附件 1 7.2.2 大氣污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
見附件 2。 7.2.3 危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
見附件 3。 7.2.4 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案
見附件 4。 7.2.5 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
傷者應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方，松開扎緊的衣服， 仔細(xì)檢
查病人的病情。在搬運(yùn)過程中，要注意冷靜，注意安全?，F(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng):選擇
有利地形設(shè)置急救點(diǎn)；做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)；防止繼發(fā)性損害；至少 2
－3 人為一組集體行動(dòng)；所用救援器材具備防爆功能。
盡快聯(lián)系附近醫(yī)院。到醫(yī)院就診后，由醫(yī)師根據(jù)病情進(jìn)行受傷程度分級(jí)。
7.3 應(yīng)急監(jiān)測(cè)
公司應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)合環(huán)保局、化工園環(huán)保
局、化工園應(yīng)急響應(yīng)中心，同時(shí)請(qǐng)求有資質(zhì)監(jiān)測(cè)單位迅速趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急
監(jiān)測(cè)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)采取就近監(jiān)測(cè)原則，由有資質(zhì)監(jiān)測(cè)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，
公司檢驗(yàn)公司人員應(yīng)根據(jù)事故具體情況及現(xiàn)場(chǎng)天氣情況等向監(jiān)測(cè)單位提供監(jiān)測(cè)
 
77
因子供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員參考，并協(xié)助監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)頻次，以
便對(duì)大氣污染物因子進(jìn)行快速有效的監(jiān)測(cè)。
7.4 突發(fā)事故產(chǎn)生的處置廢物的處置措施
廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露事故時(shí)，在對(duì)設(shè)備進(jìn)行滅火及稀釋物料等應(yīng)急救
援過程中會(huì)產(chǎn)生大量的含物料廢水，含物料廢水進(jìn)入廠區(qū)事故水收集系統(tǒng)。發(fā)生
大量物料泄露時(shí)，應(yīng)覆蓋泄露源附近雨水井， 必要時(shí)關(guān)閉廠區(qū)污水總閥門及雨
水總閥門，將廠區(qū)與外環(huán)境相連接的溝、管、口進(jìn)行封堵，防止物料及含物料廢
水進(jìn)入廠區(qū)外的排水明溝。事故結(jié)束后，部分設(shè)備、場(chǎng)地在事故過程中沾染了泄
露物料，需
用大量水進(jìn)行沖洗，在洗消處置時(shí)應(yīng)覆蓋洗消場(chǎng)所附近雨水井，若洗消水量
過大，必要時(shí)應(yīng)關(guān)閉廠區(qū)污水總閥門及雨水總閥門，將廠區(qū)與外環(huán)境相連接的溝、
管、口進(jìn)行封堵，防止含物料廢水進(jìn)入廠區(qū)附近的排水明溝。含有物料的沖洗水
經(jīng)廠區(qū)內(nèi)管網(wǎng)收集排入事故收集池（或用泵泵送至事故收集池），請(qǐng)有資質(zhì)單位
進(jìn)行回收處理。
事故處理過程中產(chǎn)生的廢棄救援物資及其他受污染的廢棄物，如廢棄防護(hù)手
套、不可再利用的簡(jiǎn)化防護(hù)服、防毒面具、受污染土壤、廢棄滅火器等，可暫存
于危廢暫存場(chǎng)所，在事故結(jié)束后委托有資質(zhì)單位處理。
7.5 應(yīng)急終止
1、應(yīng)急終止的條件
符合下列條件，即滿足應(yīng)急終止條件：
(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；
(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)
期負(fù)面影響趨于并保持在盡量低的水平。
2、 應(yīng)急終止的程序
(1)應(yīng)急終止時(shí)機(jī)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組確認(rèn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組批準(zhǔn)；
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；
(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)組繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至污染影
 
78
響徹底消除為止。
3、應(yīng)急狀態(tài)終止后，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作的方案。
7.6 應(yīng)急終止后的行動(dòng)
(1) 通知本單位相關(guān)部門、周邊企業(yè)（或事業(yè)）單位、社區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)及人員
事件危險(xiǎn)已解除。
(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔凈化。
(3)應(yīng)急指揮小組配合有關(guān)部門查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
(4)編制突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急終止后上報(bào)。
(5)根據(jù)環(huán)境事件的類別，由相關(guān)專業(yè)主管部門組織對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并
及時(shí)修訂。
(6)參加應(yīng)急行動(dòng)的部門分別組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)
備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
(7)進(jìn)行環(huán)境危害調(diào)查與評(píng)估，對(duì)周邊大氣環(huán)境進(jìn)行檢查，統(tǒng)計(jì)周邊人員的健康狀
況（主要是中毒、致死情況）。
(8)對(duì)于由于我公司的環(huán)境事故而造成周邊人員傷害的，統(tǒng)計(jì)傷害程度及范圍，對(duì)
其進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(9)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)廠區(qū)已有的防范措施與應(yīng)急預(yù)案做出評(píng)價(jià)，指出其有效
性和不足之處，提出整改意見。
(10)做出污染危害評(píng)估報(bào)告，設(shè)置應(yīng)急事故專門記錄人員，建立檔案和專門報(bào)告
制度，設(shè)專門部門負(fù)責(zé)管理，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣?br/> 
79
8 后期處理
8.1 善后處理
1、配合政府相關(guān)部門做好事故的善后工作。
2、安置受災(zāi)人員，賠償受災(zāi)人員損失。
3、組織專家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，在相關(guān)部門的監(jiān)管
下，對(duì)受污染生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。
8.2 保險(xiǎn)
我公司為員工辦理保險(xiǎn)為：養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)和環(huán)境污染責(zé)任
險(xiǎn)。發(fā)生重大環(huán)境事故后，受災(zāi)人員應(yīng)當(dāng)視為工傷，享受工傷保險(xiǎn)。
為具有應(yīng)急救援任務(wù)的應(yīng)急救援人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，以防在救援時(shí)受到
意外傷害，確保救援人員的安全。
 
80
9 應(yīng)急培訓(xùn)和演練
9.1 培訓(xùn)
應(yīng)急救援人員由年紀(jì)輕、業(yè)務(wù)技能熟練的車間骨干組成，能夠滿足應(yīng)急需要，
每年要參加以下內(nèi)容培訓(xùn)：
（ 1）國家政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)；
（ 2）產(chǎn)品安全知識(shí)的講座，熟悉產(chǎn)品性能，并進(jìn)行書面考核；
（ 3）學(xué)習(xí)應(yīng)急救援中人員自救、互救醫(yī)務(wù)常識(shí)和專業(yè)技術(shù)。
9.2 演練 9.2.1 演練準(zhǔn)備
（ 1）成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，并編制演練方案。
（ 2）明確參加演練的人員和評(píng)審觀摩人員。
（ 3）準(zhǔn)備必要的演練物資。 9.2.2 演練范圍和頻次
公司每年組織應(yīng)急救援隊(duì)和一線員工，針對(duì)可能出現(xiàn)的事故情形進(jìn)行演練，
公司每年至少組織一次突發(fā)性環(huán)境污染事故的演練。 9.2.3 演練效果評(píng)價(jià)
演練結(jié)束后，指揮部及時(shí)進(jìn)行反饋、總結(jié)，評(píng)價(jià)演練效果，落實(shí)改進(jìn)措施，
不斷完善預(yù)案。
 
81
10 獎(jiǎng)懲
10.1 獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的部門和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)
規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（ 1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；
（ 2）消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件，使國家、集體、和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免
遭或減少損失的；
（ 3）對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，效果顯著；
（ 4）有其它特殊貢獻(xiàn)的。
10.2 責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果對(duì)責(zé)任
人給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（ 1）不認(rèn)真履行環(huán)境法律、法規(guī)，引發(fā)環(huán)境事件的；
（ 2）拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；
（ 3）不按規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；
（ 4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或在突發(fā)環(huán)境
事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；
（ 5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；
（ 6）阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；
（ 7）散布謠言，擾亂救援秩序的；
（ 8）有其它對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。
 
82
11 保障措施
11.1 經(jīng)費(fèi)保障
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急咨詢、
應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備等的配置的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，由我公司財(cái)務(wù)部支出解決，?？?br/>專用，所需經(jīng)費(fèi)列入公司財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
11.2 應(yīng)急物資裝備保障
見附件 6
11.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司在各部門挑選專業(yè)能力強(qiáng)、體質(zhì)好、素質(zhì)高的人員組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，
定期集訓(xùn)、演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。
環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急保障：公司自身監(jiān)測(cè)能力不足，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)， 應(yīng)委托有
資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，公司環(huán)保部門給予配合。
11.4 通信與信息保障
參加應(yīng)急救援的所有成員必須配備移動(dòng)通訊工具并處開機(jī)狀態(tài)， 確保本預(yù)
案啟動(dòng)時(shí)指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)應(yīng)急分隊(duì)間的聯(lián)絡(luò)暢通。
通訊方式見附件 7。
 
83
12 預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新
12.1 內(nèi)部評(píng)審
本預(yù)案于 2018 年 9 月 16 日通過南京佳盛金屬表面處理有限公司內(nèi)部評(píng)
審。見附件 8。
12.2 外部評(píng)審
本預(yù)案于 2018 年 10 月 19 日進(jìn)行專家外部評(píng)審。
12.3 備案時(shí)間及部門
本預(yù)案于發(fā)布后 20 個(gè)工作日內(nèi)在南京市化學(xué)工業(yè)園區(qū)環(huán)保局進(jìn)行備案。
12.4 預(yù)案文本的發(fā)放
本預(yù)案以書面文本形式發(fā)放，發(fā)放時(shí)由環(huán)境保護(hù)部門加蓋“受控文件”專用
章，進(jìn)行編號(hào)、登記進(jìn)行發(fā)布。發(fā)放對(duì)象：
①公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人；
②應(yīng)急救援分隊(duì)人員；
③有法律要求的上級(jí)環(huán)保部門；
④有需要的相關(guān)部門。
12.5 預(yù)案文本的更改
①預(yù)案文本需更改時(shí)，應(yīng)由相關(guān)部門填寫《文件更改申請(qǐng)單》， 說明更改原
因，對(duì)重要的更改還應(yīng)附有充分的證據(jù)。
②預(yù)案文本的更改應(yīng)由副總指揮審核、總指揮（總經(jīng)理）批準(zhǔn)后實(shí)施。
③當(dāng)更改內(nèi)容較多時(shí)，應(yīng)實(shí)施換版，具體發(fā)行版本及更新內(nèi)容以《文件更改
通知單》（附更改號(hào)）下發(fā)相關(guān)部門及人員，并在本預(yù)案《預(yù)案修改、更新表》
中進(jìn)行記錄。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生
變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況， 應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。
 
84
13 預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)公司環(huán)境應(yīng)急小組審議通過后由總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施并生效。
 
85
14 附圖及附件
附件 1 水污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1、事故類型及危害程度分析
水體污染事故主要由于停水、停電、火災(zāi)、爆炸、泄漏物質(zhì)等環(huán)境性事件造
成的異常排放情況，主要包括化工產(chǎn)品及物料的泄漏，含物料的消防水、循環(huán)水
排水等液體，泄漏的去向主要有外環(huán)境、清排水管網(wǎng)。針對(duì)此采取相應(yīng)的控制措
施。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)
案總案。
3、信息和報(bào)告
監(jiān)測(cè)站對(duì)污染物排放進(jìn)行不定期監(jiān)測(cè)，做到確保達(dá)標(biāo)排放。發(fā)生事故并導(dǎo)致
水污染事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)反應(yīng)至應(yīng)急指揮部，本公司水應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足，應(yīng)急指
揮部應(yīng)立即委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如果是人身死亡事故立即向六合區(qū)
安全生產(chǎn)監(jiān)督局、六合區(qū)公安局等部門報(bào)告；如果是火災(zāi)事故應(yīng)立即報(bào)告六合區(qū)
消防隊(duì)，如發(fā)生急性中毒事故應(yīng)立即撥打 120 急救，同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)采
取搶救措施。
4、應(yīng)急措施
由于構(gòu)筑物機(jī)械安全性及基礎(chǔ)安全性而發(fā)生酸、堿罐等罐體發(fā)生破裂、污水
處理效率降低、排污管道發(fā)生爆裂等。
1) 污水管道事故
當(dāng)污水輸送管道發(fā)生破裂時(shí)，會(huì)影響周圍環(huán)境，污染周圍土壤和地下水等。
當(dāng)廠內(nèi)污水輸送管道發(fā)生破裂時(shí)，應(yīng)立即停止污水輸送，積極搶修，并把廢
水暫存于污水事故池，若管道修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，待排污管道修復(fù)
后重新生產(chǎn)。
此外，停產(chǎn)檢修期間需進(jìn)行試壓檢查，日常應(yīng)加強(qiáng)巡查，管系統(tǒng)均安裝壓力
表，日常記錄、發(fā)現(xiàn)壓力異常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏立即修復(fù)。在污水管線沿岸樹
立標(biāo)志和聯(lián)系電話，一旦周圍群眾發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象可以及時(shí)匯報(bào)。
2) 廢水處理設(shè)施處理效率降低影響分析及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)水處理設(shè)施發(fā)生泄漏時(shí)，或污染物濃度突然變化、或因操作運(yùn)行不當(dāng)時(shí)，
污水處理效果下降，應(yīng)通過污水管網(wǎng)把廢水收集到事故池。由于項(xiàng)目污水處理直
 
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接排放長(zhǎng)江，若廠區(qū)污水處理廠發(fā)生事故，將對(duì)長(zhǎng)江下游的取水單位產(chǎn)生不利影
響。
若污水處理站發(fā)生故障，自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀顯示出水水質(zhì)濃度較高時(shí)應(yīng)立即關(guān)閉污
水排放口的閥門，把廢水控制在廠內(nèi)。并且檢查污水廠發(fā)生事故的原因。若事故
排除需較長(zhǎng)時(shí)間，則應(yīng)通知相關(guān)生產(chǎn)車間降負(fù)荷生產(chǎn)或停產(chǎn)。
若污水廠事故排放，廢水未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)就排放長(zhǎng)江，引起長(zhǎng)江上、下游用水
單位取水口處水污染物超標(biāo)，則應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)用水單位停止取水。同時(shí)，應(yīng)立
即關(guān)閉污水排放口的閥門，把廢水控制在廠內(nèi)， 并且檢查污水廠發(fā)生事故的原
因。
5)化學(xué)儲(chǔ)罐泄漏事故排放影響分析及應(yīng)急預(yù)案
由于構(gòu)筑物機(jī)械安全性及基礎(chǔ)安全性而發(fā)生化學(xué)儲(chǔ)罐體發(fā)生破裂。預(yù)計(jì)罐整
體發(fā)生破裂，液體總量 10m3。若發(fā)生酸、堿泄漏，可基本全部收集控制在圍堰
內(nèi)，利用圍堰內(nèi)的貯存的酸、堿進(jìn)行中和處理。待事故處理后，中和后的廢水排
到廢水處理系統(tǒng)進(jìn)一步處理。若其他化學(xué)品發(fā)生泄漏，應(yīng)立即用沙土覆蓋、吸附。
對(duì)大型液體儲(chǔ)罐用鋼板對(duì)可能會(huì)崩裂處進(jìn)行加固，所有設(shè)備連接處全部接軟
接頭，減少罐體發(fā)生爆裂的可能性。對(duì)其他設(shè)施進(jìn)行全面檢查、復(fù)核、部分設(shè)施
重新維護(hù)、整改。在各個(gè)罐體加設(shè)圍堰，確保發(fā)生泄漏時(shí)，污染物不會(huì)泄漏至外
圍環(huán)境中。同時(shí)原有雨水管網(wǎng)的總排水管有通往污水事故池的旁路。
物料發(fā)生泄露，泄漏的污染物，一律排入廠內(nèi)的排污管道，進(jìn)緩沖池。化學(xué)
物料、排放污染物排入應(yīng)急事故池。水體污染事故發(fā)生時(shí)， 泄漏至事件發(fā)生地
區(qū)域內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)，視泄漏量的大小用中和或化學(xué)分解等措施降低其毒性或?qū)λ?br/>體的影響，小量的泄漏用沙土或其他棉質(zhì)物質(zhì)進(jìn)行收集，廢物等事件結(jié)束后集中
處理。大量泄漏化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入污水及清排水管網(wǎng)，應(yīng)關(guān)閉雨排總管網(wǎng)排放口閥門，
打開應(yīng)急事故池的閥門收集事故水，防止進(jìn)入下游水體。
若泄漏事件嚴(yán)重，公司無法全部攔截，除采取必要的攔截措施外， 生產(chǎn)部
需通知六合區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)、化工園區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)，請(qǐng)求援助。
污水異常排放情況下，具體應(yīng)急措施如下：
（ 1）發(fā)現(xiàn)后當(dāng)班人員立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),并在事故處理過程中隨時(shí)保
持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。
（ 2）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門匯報(bào)，并在事故
 
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處理過程中隨時(shí)保持與業(yè)主和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)系。
（ 3）當(dāng)班人員排查造成事故的原因：
1）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
① 立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),減少進(jìn)水量。
②立即對(duì)進(jìn)水水質(zhì),工藝運(yùn)行參數(shù),出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)
相關(guān)工藝流程進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
2）突發(fā)暴雨
①根據(jù)天氣預(yù)報(bào),預(yù)先對(duì)各設(shè)備進(jìn)行檢查,確保完好,組織力量對(duì)廠區(qū)雨水管
線進(jìn)行疏通,確保暢通。
②各崗位將門窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運(yùn)行。
③隨時(shí)觀察調(diào)節(jié)池的水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
④外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。
3）水量超過生化系統(tǒng)設(shè)計(jì)處理能力
及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,并取水樣化驗(yàn) COD、重金屬、總銅。馬上向業(yè)主請(qǐng)示，部
分污水或外運(yùn)處置，或投加適量氧化劑后與正常流程的出水混合排放，或按業(yè)主
的指示處理。
4）突然停電
①將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備退出運(yùn)行狀態(tài)。
②如長(zhǎng)時(shí)間停電超過 6 小時(shí),則通知上級(jí)主管部門及時(shí)送電。
③來電后,按操作規(guī)程及時(shí)開啟設(shè)備,恢復(fù)運(yùn)行。
5）氰化物泄露
氰化物為劇毒品，本項(xiàng)目依托化建進(jìn)行配送。對(duì)整個(gè)儲(chǔ)運(yùn)、使用過程加以嚴(yán)
格控制并做好記錄，劇毒品領(lǐng)用人員必須監(jiān)督電鍍液配置人員將氰化物全部溶解
進(jìn)電鍍槽。
①劇毒化學(xué)品的保管和使用單位應(yīng)對(duì)劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄，
并采取必要的保安措施，防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤用，發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被
盜、丟失、誤用時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。
②劇毒化學(xué)品必須在專用庫房?jī)?nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行“五雙制度”，即雙人驗(yàn)收、
雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。做好門衛(wèi)管理， 加強(qiáng)檢查登記，做好
氰化物的防盜、防誤服、防謀害方面的工作。而且要建立劇毒化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)
 
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案，配置急救藥品，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院保持聯(lián)系。
③ 采購劇毒化學(xué)品，從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，得持有公安部門簽發(fā)
的《劇毒物品準(zhǔn)購證》，同時(shí)應(yīng)有專人押運(yùn)，防止被盜、丟失現(xiàn)象。
④劇毒品的廢棄物、包裝物，應(yīng)注意回收給供貨單位，切不可亂放、亂丟棄。
劇毒品的專用收發(fā)器具及其他設(shè)備嚴(yán)禁做其他用途。
⑤搬運(yùn)、領(lǐng)發(fā)時(shí)要穿戴好防護(hù)用品，輕裝輕卸，認(rèn)真操作，防止包裝損壞。
⑥嚴(yán)禁利用內(nèi)河及其他封閉水域運(yùn)輸劇毒品。
⑦含氰化物的電鍍槽，必須加蓋；下班后或節(jié)假日必須加鎖防止溶液流失。
氰化物電鍍槽的管道、閥門、接頭必須每周全面檢查一次， 發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
⑧電鍍生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得讓閑雜人等進(jìn)入。生產(chǎn)場(chǎng)所和化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)不得存放食
物，不得裸手接觸氰化物及電鍍液， 不允許一個(gè)人在含氰電鍍場(chǎng)所工作。
⑨電鍍液、廢水不經(jīng)過有效處理不得任意排放以免造成污染。
⑩有氰電鍍車間停產(chǎn)必須保證門窗關(guān)好，加強(qiáng)監(jiān)控防盜，安裝防盜報(bào)警器。
5、應(yīng)急終止
確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)水體污染物排放已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)范圍，周圍有害物質(zhì)的濃度已達(dá)到允許
范圍，當(dāng)事故得以控制，消除環(huán)境污染和危害后，并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后，由總
指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令，由生產(chǎn)部通知事故裝置解除警報(bào)，由生產(chǎn)部通知
警戒人員撤離，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)
人或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。
 
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附件 2 大氣污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1、事故類型及危害程度分析
大氣污染事故主要是由于停水、停電、火災(zāi)、爆炸、泄漏物質(zhì)以及生產(chǎn)工藝
條件異常等環(huán)境性事件造成物料泄漏并揮發(fā)到大氣中。南京佳盛金屬表面處理有
限公司可能發(fā)生的大氣污染事故主要是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氯化氫、堿霧、硫酸霧
出現(xiàn)異常狀況造成廢氣排放，以及火災(zāi)爆炸事故造成的環(huán)境空氣異味。由本公司
的生產(chǎn)使用物料狀況及公司的運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，本公司發(fā)生大氣污染事故的可
能性很小，且造成的影響相對(duì)較輕。但大氣污染事故發(fā)生的可能性也不容忽視。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)
案總案。
3、信息和報(bào)告
發(fā)生事故并導(dǎo)致大氣污染事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)反應(yīng)至應(yīng)急指揮部，本公司大氣應(yīng)
急監(jiān)測(cè)能力不足，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即委托南京白云化工監(jiān)測(cè)有限公司進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
如果是人身死亡事故立即向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、南京市公安局等部門報(bào)告；
如果是火災(zāi)事故應(yīng)立即報(bào)告化工園區(qū)消防隊(duì)，如發(fā)生急性中毒事故應(yīng)撥打 120
求救，同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)采取搶救措施。
4、應(yīng)急措施
發(fā)生大氣污染事故后，人員的安全撤離及安全區(qū)的隔離相當(dāng)重要，只有在監(jiān)
測(cè)報(bào)告顯示空氣質(zhì)量正常后方可撤銷隔離帶。
發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，以事故地為公司，確
定危險(xiǎn)核心區(qū)及危害邊緣區(qū)。
事故危險(xiǎn)、危害核心區(qū)初步劃定后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和當(dāng)時(shí)氣象
資料，由指揮部確定擴(kuò)大或縮小劃定危險(xiǎn)、危害核心區(qū)和危險(xiǎn)、危害邊緣區(qū)。
4、應(yīng)急程序：
4.1 處理措施
（ 1）確定擴(kuò)散污染物的種類
本公司的主要大氣污染物為 HCl 霧和 H2SO4 霧等。
（ 2）污染防治措施
廠內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)量參差不齊，分布在各車間及倉庫。重點(diǎn)需要防范的物質(zhì)
包括儲(chǔ)量較大劇毒物質(zhì)。
 
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對(duì)于泄漏量小，容易收集或容易及時(shí)處理，能夠迅速把污染控制切斷在源頭
處的，將沖洗稀釋水或者吸附后的吸附劑收集，交由三廢車間集中處理；對(duì)于泄
漏量小，但是車間無法及時(shí)收集或處理，需其他車間援助的，及時(shí)聯(lián)系附近車間
配合處理，沖洗水或吸附劑交由三廢車間集中處理；對(duì)于危險(xiǎn)物泄漏量大，不易
控制，模型預(yù)測(cè)可能會(huì)超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)一方面處理泄漏的污染物，另一方面通知廠
應(yīng)急小組， 由應(yīng)急小組指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)計(jì)劃
詳見下一章。若監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)，再根據(jù)污染物類型確定防護(hù)措施和方法； 對(duì)于
泄漏量大，毒性嚴(yán)重，根據(jù)模型預(yù)測(cè)嚴(yán)重超標(biāo)的污染物，一方面由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮各救援小隊(duì)救險(xiǎn)，另一方面通知上級(jí)相關(guān)部門，
指揮需保護(hù)的村舍和社區(qū)做好防范措施，同時(shí)通知應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)目標(biāo)區(qū)域
進(jìn)行監(jiān)測(cè)；若泄漏或火災(zāi)爆炸事故十分嚴(yán)重，威脅到需保護(hù)區(qū)域人的生命安全，
應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)立即通知鎮(zhèn)或者縣有關(guān)部門，根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度安排
該區(qū)域的人員疏散，同時(shí)劃定隔離區(qū)。
（ 3）基本防護(hù)措施
1）呼吸防護(hù)：在確認(rèn)發(fā)生毒氣泄漏或襲擊后，應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣
物等隨手可及的物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料，最好把手帕、衣物等浸濕。
最好能及時(shí)戴上防毒面具、防毒口罩。
2）皮膚防護(hù)：盡可能戴上手套，穿上雨衣、雨鞋等，或用床單、衣物遮住
裸露的皮膚。如已備有防化服等防護(hù)裝備，要及時(shí)穿戴。
3）眼睛防護(hù)： 盡可能戴上各種防毒眼鏡、防護(hù)鏡或游泳用的護(hù)目鏡等。
4）洗消：到達(dá)安全地點(diǎn)后，要及時(shí)脫去被污染的衣服，用流動(dòng)的水沖洗身
體，特別是曾經(jīng)裸露的部分。
5）救治：迅速撥打 120，將中毒人員及早送醫(yī)院救治。中毒人員在等待救
援時(shí)應(yīng)保持平靜，避免劇烈運(yùn)動(dòng)，以免加重心肺負(fù)擔(dān)致使病情惡化。
6）食品檢測(cè)：污染區(qū)及周邊地區(qū)的食品和水源不可隨便動(dòng)用， 須經(jīng)檢測(cè)無
害后方可食用。
（ 4）受影響區(qū)域人群疏散方式
當(dāng)環(huán)境事故發(fā)生后嚴(yán)重影響到了廠內(nèi)以及受保護(hù)地區(qū)人民群眾的生命安全
時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織人員疏散，疏散時(shí)，遵循以下原則：
1）保證疏散指示標(biāo)志明顯，應(yīng)急疏散通道出口通暢，應(yīng)急照明燈能正常使
 
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用；
2）明確疏散計(jì)劃，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出疏散命令后，疏散小組按負(fù)責(zé)部位
進(jìn)入指定位置，立即組織人員疏散。
3）疏散小組用最快速度通知現(xiàn)場(chǎng)人員，按疏散的方向通道進(jìn)行疏散。
4）積極配合好有關(guān)部門（公安消防隊(duì)）進(jìn)行疏散工作，主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)
情況。
5）事故現(xiàn)場(chǎng)有被困人員時(shí)，疏導(dǎo)人員應(yīng)勸導(dǎo)被困人員，服從指揮，做到有
組織、有秩序地疏散。
6）正確通報(bào)、防止混亂。疏導(dǎo)人員首先通知事故現(xiàn)場(chǎng)附近人員先疏散出去，
然后視情況公開通報(bào)，告訴其他區(qū)域人員進(jìn)行有序疏散， 防止不分先后，發(fā)生
擁擠影響順利疏散。
7）口頭引導(dǎo)疏散。疏導(dǎo)人員要用鎮(zhèn)定的語氣，呼喊、勸說人們消除恐懼心
里，穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合進(jìn)行疏散。
8）廣播引導(dǎo)疏散。利用廣播將發(fā)生事故的部位，需疏散人員的區(qū)域，安全
的區(qū)域方向和標(biāo)志告訴大家，對(duì)已被困人員告知他們救生器材的使用方法，自制
救生器材的方法。
9）事故現(xiàn)場(chǎng)直接威脅人員安全，疏散組人員采取必要的手段強(qiáng)制疏導(dǎo)，防
止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎、叉道等容易走錯(cuò)方向的地方設(shè)疏導(dǎo)人員，
提示疏散方向，防止誤入死胡同或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
10）對(duì)疏散出的人員，要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后的管理，防止脫險(xiǎn)人員對(duì)財(cái)產(chǎn)和未撤離
危險(xiǎn)區(qū)的親人生命擔(dān)心而重新返回事故現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)，在進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的關(guān)鍵部
位配備警戒人員。
11）專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，疏導(dǎo)人員若知曉內(nèi)部被困人員， 要迅速報(bào)
告，介紹被困人員方位、數(shù)量。
（ 5）緊急避難場(chǎng)所
1）選擇合適的地區(qū)或建筑物為緊急避難場(chǎng)所；
2）做好宣傳工作，確保人人了解緊急避難場(chǎng)所的地址，目的和功能；
3）緊急避難場(chǎng)所必須有醒目的標(biāo)志牌；
4）緊急避難場(chǎng)所不得作為他用。
（ 6）交通疏導(dǎo)
 
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1）發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合有關(guān)部門， 匯報(bào)事故情
況，安排好交通封鎖和疏通；
2）設(shè)置路障，封鎖通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路，防治車輛或者人員再次進(jìn)入事故
現(xiàn)場(chǎng)；
3）配合好進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援小隊(duì)，確保應(yīng)急救援小隊(duì)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)自由
通暢；
4）引導(dǎo)需經(jīng)過事故現(xiàn)場(chǎng)的車輛或行人臨時(shí)繞道，確保車輛行人不受危險(xiǎn)物
質(zhì)的傷害。
4.2 撤離和隔離
對(duì)Ⅲ級(jí)危險(xiǎn)、危害核心區(qū)的隔離、警戒由應(yīng)急救援小組組織實(shí)施。
對(duì) II 級(jí)以上危險(xiǎn)、危害核心區(qū)按劃定的危險(xiǎn)區(qū)邊緣以黃黑帶設(shè)置警戒隔離
區(qū)域，并設(shè)警戒哨，限制人員、車輛進(jìn)入。
一旦發(fā)生Ⅰ級(jí)以上事故，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路實(shí)施交通管制，除救護(hù)
車、消防車、搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車、指揮車輛可進(jìn)入事故隔離區(qū)內(nèi)，其它車輛均不得
進(jìn)入事故隔離區(qū)內(nèi)；對(duì)原停留在隔離區(qū)內(nèi)的車輛實(shí)施疏導(dǎo)。
a 人員緊急疏散、撤離
1)疏散、撤離組織負(fù)責(zé)人：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班負(fù)責(zé)人或到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的指揮
人員作為疏散、撤離組織負(fù)責(zé)人，若指揮不在現(xiàn)場(chǎng)，安全管理人員作為疏散、撤
離組織負(fù)責(zé)人。
2)撤離方式：疏散集中點(diǎn)由應(yīng)急指揮組根據(jù)當(dāng)時(shí)氣象條件確定， 總的原則
是撤離安全點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。事故現(xiàn)場(chǎng)人員向上風(fēng)或側(cè)向風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，指定
專門人員引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并逐一清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向指揮組報(bào)告。
在疏散和撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，人員不要在低洼處滯留；要查清是
否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。如有沒有及時(shí)撤離人員，應(yīng)指派配戴適宜防護(hù)裝備
的搶險(xiǎn)隊(duì)員兩人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搜尋，并實(shí)施救助。
當(dāng)事故威脅到周邊地區(qū)的群眾時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T或上級(jí)應(yīng)急救援公
司求援，由公安、民政部門、街道組織抽調(diào)力量負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3)撤離路線描述：依據(jù)可能發(fā)生事故的場(chǎng)所，設(shè)施及周圍情況、化學(xué)事故的
性質(zhì)和危害程度，當(dāng)時(shí)的風(fēng)向等氣象情況確定撤離路線。
4)非事故原發(fā)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散
 
93
現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，根據(jù)事故可能擴(kuò)大的范圍和當(dāng)時(shí)氣象條件，搶險(xiǎn)進(jìn)展情況及
預(yù)計(jì)延展趨勢(shì)，綜合分析判斷，對(duì)可能涉及的生產(chǎn)裝置決定是否緊急停車和疏散
人員，并向他們通報(bào)這一決定。防止引起恐慌或引發(fā)派生事故。
5)周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員的疏散
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害特性和事故的涉及或影響范圍，由總指揮決定是
否需要向周邊地區(qū)發(fā)布信息，并與政府有關(guān)部門聯(lián)系，如給政府部門決定對(duì)周邊
區(qū)域的單位，社區(qū)人員進(jìn)行疏散時(shí)，立即組織廣播車輛和專業(yè)人員協(xié)助公安及其
他政府有關(guān)部門的人員進(jìn)行動(dòng)員和疏導(dǎo)，使周邊區(qū)域的人員安全疏散。
6)人員在撤離、疏散后的報(bào)告
事故現(xiàn)場(chǎng)、非事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊區(qū)域的人員按指揮組命令撤離、疏散至安全地
點(diǎn)集中后，由相關(guān)負(fù)責(zé)人清點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)人數(shù)后，及時(shí)向指揮組報(bào)告。
b 危險(xiǎn)區(qū)的隔離
1)危險(xiǎn)區(qū)設(shè)定依據(jù)、初始危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定的一般原則：根據(jù)事故原發(fā)點(diǎn)泄漏危
險(xiǎn)化學(xué)品（易燃或可燃物質(zhì)及有毒物質(zhì)）的危害特性，危及或影響的半徑進(jìn)行確
定，一般以地面建筑物或道路作為間隔參照物。
2)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法：在事故發(fā)生后，在確定的隔離范圍內(nèi)拉紅色警戒線，
并在明顯的路段標(biāo)明警示標(biāo)志。
3)隔離措施：現(xiàn)場(chǎng)在主要進(jìn)出點(diǎn)需要有人把守，禁止與事故處理無關(guān)人員進(jìn)
入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員，禁止攜帶手機(jī)和火種，禁止穿易產(chǎn)生靜電的衣物
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的交通
為了避免事故影響的擴(kuò)大，有利于事故的應(yīng)急救援，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域，實(shí)行
交通保障和管制。
根據(jù)事故發(fā)生情況、檢測(cè)結(jié)果情況設(shè)置警戒區(qū)域。警戒區(qū)域劃分為重度危險(xiǎn)
區(qū)、輕度危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)。分別在劃分的區(qū)域設(shè)立標(biāo)志， 或由保安人員設(shè)崗負(fù)
責(zé)警戒，在安全區(qū)域外視情況設(shè)立隔離帶（由地方公安部門及保安共同負(fù)責(zé)）。
嚴(yán)格控制危險(xiǎn)區(qū)域的進(jìn)出人員與車輛， 并進(jìn)行登記。
處理事故時(shí)，工廠周邊的道路由公安局交通管理部門負(fù)責(zé)，公司內(nèi)部區(qū)域控
制由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)管理控制，辦公室與安全消防部指揮負(fù)責(zé)確定警戒區(qū)域。公司內(nèi)
部交通車輛及其它運(yùn)輸工具由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
 
94
5、應(yīng)急終止
確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)氣體污染物排放已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)范圍，周圍有害物質(zhì)的濃度已達(dá)到允許
范圍，當(dāng)事故得以控制，消除環(huán)境污染和危害后，并已進(jìn)行取證工作后，由總指
揮下達(dá)解除應(yīng)急救援命令，由生產(chǎn)部通知事故裝置解除警報(bào)，由生產(chǎn)部通知警戒
人員撤離，涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或者
社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。
 
95
附件 3 危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1、應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)介
（ 1）應(yīng)急預(yù)案編制目的
本應(yīng)急預(yù)案著眼于最大限度降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事
件導(dǎo)致的危險(xiǎn)廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對(duì)人體健康和環(huán)境的
危害。
（ 2）應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案為南京佳盛金屬表面處理有限公司在生產(chǎn)過程中發(fā)生的危險(xiǎn)廢物泄
漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染、大面積感染等意外突發(fā)事故時(shí)，所采取的應(yīng)急處
理預(yù)案。包括原輔材料貯存泄漏所致的事故； 原輔材料加工過程中泄漏所致的
事故等。
（ 3）應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在各應(yīng)急小組發(fā)放一份完整的應(yīng)急預(yù)案副本，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及
時(shí)修訂，不斷充實(shí)、完善和提高。在以下情況下應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
①適用法律法規(guī)變化；
②應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；
③危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、操作、維護(hù)改變；
④可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)或泄漏風(fēng)險(xiǎn)提高的其他條件改變；
⑤應(yīng)急協(xié)調(diào)人改變；
⑥應(yīng)急裝備改變；
⑦應(yīng)急技術(shù)和能力的變化；
⑧各個(gè)生產(chǎn)班級(jí)、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化。
2、單位基本情況及周圍環(huán)境綜述
（ 1）單位基本情況見南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)
案總案 2.1。
（ 2）危險(xiǎn)廢物及其經(jīng)營(yíng)設(shè)施基本情況
表 14-1 危險(xiǎn)廢物基本情況
 
96
序 號(hào)
固廢名稱 屬性 產(chǎn)生
工序 形態(tài) 主要成分 危險(xiǎn) 特性 廢物 類別 產(chǎn)生量 (噸/年) 備注
1 脫脂除油槽油
水分離廢液 液
石油類,碳酸鈉,
改性硅酸
鹽,十二烷基
T HW17 6.4 在線油水分
離預(yù)處理后
2 脫脂除油槽大處
理廢活性炭 固
苯磺酸鈉等活
性炭,石油類,碳
酸鈉,改性硅酸
鹽,十二烷基苯
磺酸鈉等
T HW17 2.0
循環(huán)套用,
不外排;每年
進(jìn)行一次活
性炭吸附大
處理
3 洗、活化廢酸
（渣)
酸洗、
活化 固
鹽酸,金屬硅酸
鹽,廢活性炭等,
含水率80%
T HW17 4.2
加酸活劑,
循環(huán)過濾,5
年更換一
次;熱鍍鋅為
8 年更換一
次
4 活化廢硫酸
（渣）
危險(xiǎn)廢
物
活化 固
硫酸,金屬硅酸
鹽,廢活性炭等,
含水率80%
T HW17 1.8
5
酸洗廢混酸渣
（ S14-8）
鍍錫酸
洗 固
硝酸,鹽酸,硫
酸,錫鹽,廢活
性炭等
T HW17 0.5
6 廢酸 酸洗、
活化 液 酸 硝酸 ,金屬鹽等 ,鹽酸,硫 T HW17 29.2
7
活化廢檸檬酸
活化 固 檸檬酸 5% T HW17 0.05
渣（ S9-8）
8 鍍鋅槽廢渣
（ S1-5、 S2-3） 鍍鋅 固
活性炭,氯化
鋅,氫氧化鋅
等,含水率80%
T HW17 5.0
9
三價(jià)鉻鈍化槽廢
渣(S1-6,S1-7,S2-
5, S2-6,S3-4,S13-
6S14-7）
三價(jià)鉻
鈍化 固 等 活性炭 ,含水率 ,三價(jià)鉻 80% T HW21 2.4
10 導(dǎo)電氧化槽廢渣
（ S11-5）
鋁導(dǎo)電
氧化 固 等 活性炭 ,含水率 ,六價(jià)鉻 80% T HW21 0.25
11 化學(xué)鍍鎳槽廢
（ S4-3,S10-7
化學(xué)鍍
液 鎳、次磷酸、
鎳 醋酸鈉等 T HW17 13.5 縮減量 在線蒸發(fā)濃 70%
1
2
化學(xué)鎳鍍槽廢
（ S4-4,S10-8
化學(xué)鍍
鎳 液
活性炭,硫酸
鎳,次磷酸鈉
等,含水率 80%
T HW17 0.65
13
鍍錫槽廢渣
（ S5-4,S6-8,S14
-10）
鍍錫 固
活性炭,硫酸
亞錫,硫酸等,
含水率 80%
T HW17 1.55
14
含氰銅廢渣
(S7-9,S9-5)
氰化鍍
銅 固
活性炭,氰化亞
銅等,含水率
80%
T HW17 1.33
 
97
1
15
鍍鎳槽廢渣(S6-
6,S6-7,S7-8,S7-
9,S7-13,S7-
14,S8-6,S9-7,S10
9,S14-4)
鍍鎳 固 性炭、硫酸鎳
等,含水率 80% T HW17 2.5
16 含銅廢渣
（ S7-11、 S14-6
酸性鍍
銅 固
活性炭,硫酸銅
等,含水率
80%
T HW17 1.0
17
價(jià)鍍鉻、鈍化槽
廢渣(S7-15,S8-
7,S16-4)
鍍鉻 固 活性炭,鉻酐
等,含水率 80% T HW21 1.0
1
18
鍍金槽廢渣(S9-
9) 鍍金 固
活性炭,氰化金
鉀,檸檬酸等,
含水率 80%
T HW17 0.1
19 鍍銀槽廢渣 S9-
10、 S10-11 鍍銀 固
性炭、氰化
鉀、氰化鉀含
水率 80%
T HW17 0.6
20 鋁氧化堿蝕廢渣
(S11-2,S12-3)
鋁氧化
堿蝕 固 蝕劑等 游離 NaOH,堿 C HW35 3.6
21 鋁氧化出光槽酸
渣（ S11-3） 出光 固 硝酸,硅酸鋁等 T HW17 0.2
22
鋁氧化廢電解拋
光槽酸渣（ S12-
4）
中和 固
硫酸,磷酸,硅
酸鋁等,含水率
80%
C HW34 0.5
23 鋁氧化廢除灰槽
酸渣(S12-5) 除灰 固 濃硫酸 等 ,硅酸鋁 C HW34 0.6
24
硫酸氧化,硬質(zhì)
氧化廢酸渣
(S11-4 ,S12-6,S1
2-7)
硫酸氧
化 固 硫酸渣 C HW34 0.2
25 封孔槽含鎳廢渣
（ S12-8） 封孔 固
含硫酸鎳,硫酸
鈷,醋酸鈉
等
T HW17 0.125
26
電鍍鋅鎳槽含鋅
鎳廢渣（ S13-
5）
電鍍鋅
鎳 固 活性炭 含水率,鋅 80% ,鎳, T HW17 2.4
27 廢沉鋅渣（ S10-
4、 S10-6 沉鋅 液
氫氧化鈉、氧
化鋅、酒石酸
鉀鈉
T HW17 1.2
28 廢退鋅渣（ S10-
5） 退鋅 液 硝酸、硝酸 鋅、水等 T HW17 0.6
29 發(fā)黑槽廢渣,廢
液(S15-4( 發(fā)黑 固、液
硝酸銅、亞硒
酸、磷酸、氯
化鈉等
T HW17 2.7
 
98
30 浸油槽廢渣
（ S15-5） 浸油 固 防銹油 T HW17 0.2
31 退鍍槽污泥 退鍍退
鍍 固 銅,鎳等 T HW17 0.65 隨不合格品 面積浮動(dòng)
32 含金退鍍液 液 金,退金水等 T HW17 0.25
33 含銀退鍍液 液 銀,硫酸,硝酸
等 T HW17 0.25
34 廢水處理污泥 廢水處
理 固 金屬氧化物等 T HW17 5
35 化驗(yàn)室廢液 化驗(yàn) 液
酸、堿、
EDTA 重金屬
等
T HW17 1.0
36 含金廢樹脂 含金廢
水處理 固 金、離子交換 樹脂等 T HW13 0.12/次 2 年更換一 次
37 含銀廢樹脂 含銀廢
水處理 固 銀、離子交換 樹脂等 T HW13 0.12/次 2 年更換一 次
38 廢離子交換樹脂 純水
制備 固 飽和離子交換 樹脂 T HW13 0.5/次 5-7一次 年更換
39
非生產(chǎn)性危廢
（廢手套、廢抹
布等）
設(shè)備維
修 固 石油類、重金 屬等 T HW17 0.2
40 廢活性炭
一般固
廢
純水制
備 固 泥沙水等 ,活性炭, / / 1.0/次 5 年更換一 次
41 廢反滲透膜 純水
制備 固 廢反滲透膜 / / 0.06/次 5 年更換一 次
42 熱鍍鋅鋅灰,鋅
渣 熱鍍鋅 固 鋅、鐵等 / / 24.4
43 廢包裝材料 包裝 固 / / / 8
44 生活垃圾 職工生
活 固 / / / 56
合計(jì)
危險(xiǎn)廢
物 93.92
一般固
體廢物 88.61
公司建設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)固廢暫存場(chǎng)所，具備固廢的暫存能力，發(fā)生火災(zāi)
或泄漏事故時(shí)可進(jìn)行搶險(xiǎn)，避免泄漏物質(zhì)及消防廢水進(jìn)入外環(huán)境。
（ 3）周邊環(huán)境狀況見南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)
案總案 2.3。
3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形
（ 1）危險(xiǎn)廢物溢出： ①危險(xiǎn)廢物溢出可能導(dǎo)致有毒液體泄漏；
 
99
②危險(xiǎn)廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。
（ 2）火災(zāi)： ①火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；
②火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外； ③使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。
4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見
總案 4。
5、應(yīng)急響應(yīng)程序-事故的發(fā)現(xiàn)及報(bào)警見南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案總案 6。
6、應(yīng)急響應(yīng)程序-事故控制見南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件
應(yīng)急預(yù)案總案 7。
7、應(yīng)急響應(yīng)程序-后續(xù)事項(xiàng)見南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件
應(yīng)急預(yù)案總案 7.5。
8、人員安全救護(hù)
發(fā)生物料泄漏、火災(zāi)時(shí)可引起人員中毒、化學(xué)性灼傷、燒傷和其它意外傷害。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人受到傷害時(shí)，應(yīng)首先組織力量將患者轉(zhuǎn)移離事故現(xiàn)場(chǎng)到空氣新鮮的地
方（上風(fēng)向），按正確的現(xiàn)場(chǎng)急救方法進(jìn)行搶救。
發(fā)生嚴(yán)重泄漏時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)分頭采取以下措施，按報(bào)送程序向有關(guān)部門領(lǐng)
導(dǎo)報(bào)告；通知停止周圍一切可能危及安全的動(dòng)火、產(chǎn)生火花的作業(yè)，消除一切火
源；通知附近無關(guān)人員迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁閑人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)等。
9、應(yīng)急裝備
應(yīng)急裝備見附件 7 公司環(huán)境應(yīng)急處置及救援資源一覽表。
10、應(yīng)急預(yù)防和保障措施見南京佳盛金屬表面處理有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)
急預(yù)案總案 11。
11、事故報(bào)告
因發(fā)生事故或其他他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境， 必須并向
所在縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
一般應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即（如一小時(shí)內(nèi)）以電話或其他形式報(bào)告，在發(fā)生
事故后 5-15 日以書面方式報(bào)告，事故處理完畢后應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告處理結(jié)果。
初報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：?jiǎn)挝环ǘù砣说拿Q、地址、聯(lián)系方式； 設(shè)施名
稱、地址和聯(lián)系地址；事故發(fā)生的日期和時(shí)間，事故類型；所涉及材料的名稱和
數(shù)量；對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在名實(shí)際危害的評(píng)估；事故產(chǎn)生的污染的處理情況，
 
100
如被污染土壤的修復(fù)，所產(chǎn)生廢水和廢物或被污染物質(zhì)處理或準(zhǔn)備處理情況。
書面報(bào)告視事件進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容除初報(bào)的內(nèi)容外，還
應(yīng)當(dāng)包括事件有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的
應(yīng)急措施、措施效果、處理結(jié)果等。
12、事故的新聞發(fā)布
事故的新聞發(fā)布是事故應(yīng)急處置工作的重要組成部分。應(yīng)加強(qiáng)各部門應(yīng)應(yīng)急
事故新聞發(fā)布工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，
解疑釋惑，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定， 最大程度避免、縮小和消除因突發(fā)
公共事件造成的各種負(fù)面影響。
事故發(fā)生后，成立信息聯(lián)絡(luò)應(yīng)急小組，指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件有關(guān)新聞發(fā)布
事項(xiàng)的的工作，主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)媒體做好新聞發(fā)布工作：
（ 1）信息聯(lián)絡(luò)小組組長(zhǎng)向小組成員傳達(dá)上級(jí)指示精神，分析突發(fā)事件的總
體形勢(shì)及境內(nèi)外輿情，明確工作要求，建立各項(xiàng)工作機(jī)制， 落實(shí)各工作小組和
工作人員責(zé)任。
（ 2）啟動(dòng)新聞發(fā)布方案審批機(jī)制。信息聯(lián)絡(luò)組迅速擬定新聞發(fā)
布方案，報(bào)負(fù)責(zé)事件處理的主管部門審核、信息聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組審批
（ 3）啟動(dòng)新聞發(fā)布機(jī)制。按照批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案，新聞發(fā)布由新聞發(fā)言
人通過新聞發(fā)布會(huì)（發(fā)布會(huì)的地點(diǎn)、時(shí)間及安排場(chǎng)次等， 根據(jù)時(shí)間性質(zhì)、影響
程度及發(fā)展情況而定）、吹風(fēng)會(huì)、散發(fā)新聞通稿、手機(jī)短信、應(yīng)約接受記者采訪、
口頭或書面回答記者提問等多種形式進(jìn)行。
（ 4）根據(jù)情況及時(shí)受理中外記者的采訪申請(qǐng)，向記者提供事件有關(guān)信息。
必要時(shí)迅速設(shè)立臨時(shí)新聞公司并提供電話、傳真、上網(wǎng)以及電視信號(hào)傳輸?shù)确?wù)，
為記者的采訪報(bào)道提供方便；加強(qiáng)對(duì)記者采訪組織、現(xiàn)場(chǎng)管理以及引導(dǎo)工作。
（ 5）啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制。迅速開展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)
工作，加強(qiáng)本地網(wǎng)站的管理，發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)上報(bào)省外宣辦網(wǎng)絡(luò)處，請(qǐng)求封堵
和刪除。
對(duì)于有媒體針對(duì)突發(fā)事件的有關(guān)歪曲性報(bào)道和別有用心的人借機(jī)對(duì)我公司
的造謠攻擊、誹謗煽動(dòng)，要及時(shí)通過適當(dāng)方式和途徑做好辟謠和駁斥澄清工作，
以正視聽。
13、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間
 
101
見 總案 13。
 
102
附件 4 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施
（ 1）切斷污染源方案
對(duì)于化學(xué)物質(zhì)的泄漏，首先應(yīng)根據(jù)泄漏物質(zhì)的性質(zhì)，毒性和特點(diǎn)， 確定使
用堵塞該污染物的材料，同時(shí)關(guān)閉閥門，利用該材料修補(bǔ)容器或管道的泄漏口，
以防污染物更多的泄漏；利用能夠降低污染物危害的物質(zhì)撒在泄漏口周圍，將泄
漏口與外部隔絕開；若泄漏速度過快， 并且堵塞泄漏口有困難，應(yīng)當(dāng)及時(shí)使用
有針對(duì)性的材料堵塞下水道， 截?cái)辔廴疚锿饬髟斐晌廴?；保持現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好，
以免造成現(xiàn)場(chǎng)有毒氣體濃度過高，對(duì)應(yīng)急人員構(gòu)成危險(xiǎn)。
（ 2）化學(xué)品泄漏的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置
用洗消液沖洗分為三個(gè)部分，一是在源頭沖洗，將污染源嚴(yán)密控制在最小范
圍內(nèi)，二是在事故發(fā)生地周圍的設(shè)備，廠房，以及下風(fēng)向的建筑物噴灑洗消液，
將污染控制在一個(gè)隔絕區(qū)域；三是在控制住污染源后，從事故發(fā)生地開始向下風(fēng)
方向?qū)ξ廴緟^(qū)逐次推進(jìn)全面而徹底的洗消。
洗消沖洗廢水不能直接排入污水處理裝置，應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉污水處理設(shè)施的入
口閥門，防止高濃度污染物流入廠污水處理設(shè)施，增加污水處理設(shè)施壓力。
關(guān)閉正常污水排放口和雨水泵站，防止污染物通過污水排放口和雨水排放口
流入到廠外，對(duì)廠外水溝造成污染。通知相關(guān)人員啟動(dòng)通入環(huán)境應(yīng)急池的應(yīng)急排
污泵，引導(dǎo)污染物、消防廢水和沖洗廢水等流入應(yīng)急管道，最終流入環(huán)境應(yīng)急池
集中處理。
待事故現(xiàn)場(chǎng)污染物得到控制并消除已產(chǎn)生的污染物后方可啟動(dòng)正常排污口。
（ 3）污染物削減與消除方案
鹽酸泄漏時(shí)，隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式
呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏：
用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系
統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或
輸送至廢物處理場(chǎng)所用液堿中和。
硫酸泄漏時(shí)，隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式
呼吸器，穿防酸堿工作服。小量泄漏時(shí)，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。大量
泄漏時(shí)，收集回收或輸送至廢物處理場(chǎng)所用液堿中和。
液堿泄漏時(shí)，隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員穿防酸堿工作
 
103
服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏時(shí)，用砂土活性炭等混合。也可以用大量水
沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏時(shí)， 收集回收或輸送至廢物處理場(chǎng)
所用鹽酸中和。
對(duì)于石灰固態(tài)廢物，隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵
面具（全面罩），穿一般作業(yè)工作服。避免揚(yáng)塵，小心掃起，置于袋中轉(zhuǎn)移至安
全場(chǎng)所回收利用。若大量泄漏，用塑料布、帆布覆蓋。收集回收或運(yùn)至廢物處理
場(chǎng)所處置。
若企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)，則視情況關(guān)閉污水處理設(shè)施。同時(shí)消防廢
水等通過雨水泵房的旁路支管排入應(yīng)急事故池。待事故排除后，再排入污水廠處
理單元處理達(dá)標(biāo)后排放。
（ 4）水處理單元事故停車
水處理單元發(fā)生事故異常情況，運(yùn)行部全權(quán)組織處理；當(dāng)裝置發(fā)生故障有可
能影響其他公司時(shí)，必須向公司通報(bào)；生產(chǎn)裝置發(fā)生人身傷亡事故以及設(shè)備、操
作、火災(zāi)等重大事故時(shí)，必須立即向設(shè)備部經(jīng)理報(bào)告。
（ 5）應(yīng)急藥劑
應(yīng)急過程中要用到大量的藥劑以及工具.
（ 6）裝置生產(chǎn)應(yīng)急處理原則
①供電緊急情況
當(dāng)供電出現(xiàn)緊急情況需要降負(fù)荷時(shí)，視電力供應(yīng)情況，停車的順序?yàn)檗k公生
活用電，裝置、循環(huán)水部分水泵。
出現(xiàn)緊急情況時(shí)，公用工程當(dāng)班班長(zhǎng)根據(jù)公司調(diào)度的降荷要求通知有關(guān)部門
停車，并通知下一步要停車的部門做好準(zhǔn)備。
②有關(guān)供出單位應(yīng)力爭(zhēng)避免此種現(xiàn)象發(fā)生，至少要及時(shí)發(fā)出預(yù)報(bào)，使有關(guān)用
戶可以準(zhǔn)備應(yīng)急對(duì)策。
③當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、地震等突發(fā)事故時(shí)，實(shí)施緊急停車。
（ 7）危險(xiǎn)區(qū)的隔離
1、危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定：
全公司生產(chǎn)區(qū)為危險(xiǎn)區(qū)。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法：
在發(fā)生緊急事故時(shí)，要按事故的狀態(tài)進(jìn)行區(qū)域管制與警戒，限制
 
104
無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)車輛經(jīng)過，以防止事故擴(kuò)大或人員傷亡。
在公司主管部門未到達(dá)和接管前，將由發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)主管在本裝置主要路口
和周圍地帶進(jìn)行區(qū)域管制與警戒工作。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法：
危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線，為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)車鳴燈。
4、事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法： 實(shí)行區(qū)域管制與警戒，
專人進(jìn)行疏導(dǎo)。
5、現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離
在發(fā)生重大火災(zāi)爆炸、嚴(yán)重的有毒物質(zhì)泄漏，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全條
件下，事故現(xiàn)場(chǎng)最高指揮有權(quán)作出與事故處理無關(guān)人員的撤離，或全部人員撤離
的命令。
公司指定要求大門作為公司緊急集合地點(diǎn)，在發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸、毒物泄
漏事故時(shí)，應(yīng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的風(fēng)向選擇確定上風(fēng)向的一側(cè)作為緊急集合地點(diǎn)，撤離人
員先在該處集合登記，等待進(jìn)一步的指令，撤離的信號(hào)為公司警報(bào)系統(tǒng)發(fā)出的報(bào)
警聲：持續(xù)時(shí)間為 30 秒（預(yù)先通知的系統(tǒng)測(cè)試根據(jù)通知要求進(jìn)行響應(yīng)）
在發(fā)生事故時(shí)，公司派專人對(duì)非公司人員（參觀人員、外單位施工作業(yè)人員
等）進(jìn)行引導(dǎo)疏散并撤離至安全地帶。
當(dāng)經(jīng)過積極的災(zāi)害急救處理后，災(zāi)情仍無法控制進(jìn)，由事故應(yīng)急指揮小組下
達(dá)撤離命令后，裝置現(xiàn)場(chǎng)所有人員按自己所處位置，選擇特定路線撤離，并引導(dǎo)
現(xiàn)場(chǎng)其他人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)可能威脅到廠外居民安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和地
方有關(guān)部門聯(lián)系，并應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人在縣、
市指揮部指揮協(xié)調(diào)下， 指揮引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
撤離路線見附件 F6 疏散路線、交通管制示意圖。
（ 8）應(yīng)急人員進(jìn)入撤離現(xiàn)場(chǎng)的條件
應(yīng)急人員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)做好如下準(zhǔn)備：一是人員準(zhǔn)備，根據(jù)事故發(fā)生的規(guī)
模，影響程度以及危險(xiǎn)范圍，確定應(yīng)急救援人員的人數(shù)， 并由經(jīng)驗(yàn)豐富的或相
關(guān)專業(yè)人員帶隊(duì)；二是救援器材、物資必須準(zhǔn)備充足，以防出現(xiàn)吸附劑等救險(xiǎn)藥
劑不夠用的情況；三是必須弄清救援方式，救援前盡量弄清楚各類相關(guān)事故處置
情況，在保證自己安全的情況下最大限度的搶險(xiǎn)救災(zāi)；四是思想準(zhǔn)備要充分，救
援時(shí)思想情緒保持穩(wěn)定，做好救援搶險(xiǎn)工作。
 
105
當(dāng)突發(fā)事件的危害已經(jīng)消除或者得到有效控制，由應(yīng)急小組組長(zhǎng)命令應(yīng)急救
援人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。撤離時(shí)應(yīng)保持秩序不混亂，不得提前脫下防護(hù)設(shè)備，待到安全
區(qū)域時(shí)立即消毒，沐浴。
（ 9）應(yīng)急救援的調(diào)度和保障供應(yīng)措施
應(yīng)急救援隊(duì)伍由應(yīng)急小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，由應(yīng)急小
組組長(zhǎng)下達(dá)救援命令，并由事故發(fā)生車間或生產(chǎn)工段負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)展開應(yīng)急救援行
動(dòng)。
應(yīng)急救援物資由各物資保管人負(fù)責(zé)分發(fā)給各救援小組，在達(dá)到應(yīng)急救援的目
的同時(shí)盡量節(jié)約，不浪費(fèi)。
 
106
附件 5 主要設(shè)備清單
表 F5-1 主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表
序號(hào) 電鍍線名稱 包含設(shè)備 規(guī)格型號(hào)
數(shù)量
（臺(tái)/
套）
1 環(huán)保掛鍍鋅
（ 5.2m）
行車 500 公斤 4
冷水機(jī) 40HP， 5-35℃ 1
整流機(jī) 3000A/12V 7
300A/6V 1
過濾機(jī) 20T/H 12
風(fēng)機(jī) 5.5KW 1
電動(dòng)葫蘆 2 噸 1
2 環(huán)保掛鍍鋅
（ 4m）
行車 500 公斤 4
冷水機(jī) 40HP， 5-35℃ 1
整流機(jī) 2000A/12V 9
300A/6V 1
過濾機(jī) 20T/H 12
電動(dòng)葫蘆 2 噸 1
3 環(huán)保滾鍍鋅
行車 200 公斤 4
冷水機(jī) 30HP， 5-35℃ 1
整流機(jī) 500A/12V 13
300A/6V 1
甩干機(jī) 3KW 1
過濾機(jī) 20T/H 6
電動(dòng)葫蘆 0.8 噸 1
網(wǎng)帶式烘干爐 9KW 1
4 酸鋅滾鍍藍(lán)白鈍
化線
行車 200 公斤 4
冷水機(jī) 20HP， 5-35℃ 2
整流機(jī) 3000A/12V 2
甩干機(jī) 3KW 1
過濾機(jī) 20T/H 3
電動(dòng)葫蘆 0.8 噸 1
網(wǎng)帶式烘干爐 9KW 1
5 酸鋅滾鍍彩鈍鈍
化線
行車 200 公斤 4
冷水機(jī) 20HP， 5-35℃ 2
整流機(jī) 3000A/12V 2
甩干機(jī) 3KW 1
過濾機(jī) 20T/H 3
 
107
序號(hào) 電鍍線名稱 包含設(shè)備 規(guī)格型號(hào)
數(shù)量
（臺(tái)/
套）
電動(dòng)葫蘆 0.8 噸 1
網(wǎng)帶式烘干爐 9KW 1
6 鍍錫線
行車 500 公斤 2
冷水機(jī) 15HP， 5-35℃ 1
整流機(jī) 1500A/12V 3
過濾機(jī) 6T/H 4
7 化學(xué)鎳
行車 500 公斤 2
整流機(jī)（用于防
止
槽體上鍍）
300A/12V 6
過濾機(jī) 10T/H 7
8 鋅鎳
行車 200 公斤 3
冷水機(jī) 15HP， 5-35℃ 2
整流機(jī) 1000A/12V 4
過濾機(jī) 20T/H 6
電動(dòng)葫蘆 0.8 噸 1
9 鋁氧化（?。?br/>行車 200 公斤 2
冷水機(jī) 20HP， 5-35℃ 1
整流機(jī) 1000A/24V 2
過濾機(jī) 10T/H 3
風(fēng)機(jī) 5.5KW 1
10 銅鎳鉻
行車 150 公斤 3
冷水機(jī) 20HP， 5-35℃ 2
整流機(jī)
4000A/20V 2
1500A/12V 1
1000A/12V 12
過濾機(jī) 20T/H 7
15T/H 3
風(fēng)機(jī) 2.2KW 1
11 鎳鉻
行車 150 公斤 1
冷水機(jī) 20HP， 5-35℃ 1
整流機(jī)
2000A/12V 5
1500A/12V 5
1000A/12V 5
過濾機(jī) 20T/H 10
 
108
序號(hào) 電鍍線名稱 包含設(shè)備 規(guī)格型號(hào)
數(shù)量
（臺(tái)/
套）
12 熱鍍鋅（大）
廢氣系統(tǒng)設(shè)備 風(fēng)量 36000m3/h 1
行車 10 噸 3
過濾機(jī) 20T/H 3
行車 10 噸 2
13 熱鍍鋅（?。?br/>廢氣系統(tǒng)設(shè)備 風(fēng)量 18000m3/h 1
行車 10 噸 3
過濾機(jī) 20T/H 3
行車 10 噸 2
14 鍍金鍍銀
行車 50 公斤 5
整流機(jī) 500A/12V 10
200A/8V 1
過濾機(jī)
10T/Hr 8
5T/Hr 2
3T/Hr 4
2T/Hr 1
風(fēng)機(jī) 5.5KW 1
脫水烘干機(jī) 2.2KW 1
雙開門電熱烘干
箱 9KW 1
15 鍍銀線
行車 50 公斤 5
冷水機(jī) 15HP， 5-35℃ 1
過濾機(jī) 10T/Hr 5
脫水烘干機(jī) 2.2KW 1
16 鍍鎳鍍錫
行車 80 公斤 4
冷水機(jī) 15HP， 5-35℃ 1
整流機(jī) 500A/12V 20
過濾機(jī) 10T/Hr 10
風(fēng)機(jī) 5.5KW 1
脫水烘干機(jī) 2.2KW 1
雙開門電熱烘干
箱 9KW 1
17 鋁氧化（大）
行車 500 公斤 2
冷水機(jī) 40HP， 5-35℃ 2
整流機(jī) 3000A/90V 3
2500A/24V 3
 
109
序號(hào) 電鍍線名稱 包含設(shè)備 規(guī)格型號(hào)
數(shù)量
（臺(tái)/
套）
過濾機(jī) 30T/H 8
風(fēng)機(jī) 7.5KW 1
18 鍍銅、鍍錫共用
線
行車 500 公斤 3
冷水機(jī) 20HP， 5-35℃ 10
整流機(jī) 8000A/12V 8
2500A/12V 4
過濾機(jī) 30T/H 14
風(fēng)機(jī) 5.5KW 1
19 發(fā)藍(lán) 行車 500 公斤 2
過濾機(jī) 30T/H 3
20 不銹鋼鈍化
行車 500 公斤 1
過濾機(jī) 30T/H 8
風(fēng)機(jī) 5.5KW 1
21 預(yù)處理
行車 5 噸 1
過濾機(jī) 30T/H 1
拉絲機(jī) / 3
拋光機(jī) / 3
 
110
附件 6 公司環(huán)境應(yīng)急處置及救援資源一覽表
表 F-1 應(yīng)急救援裝備、設(shè)備、器材、物資統(tǒng)計(jì)表
名稱 規(guī)格 數(shù)量 性能及用途 存放地點(diǎn) 負(fù)責(zé)人
滅火器 66 個(gè)
滅火
電鍍車間
安環(huán)部
消防水池 1 個(gè) 樓頂
應(yīng)急池 1個(gè) 地下
消防栓 30 個(gè) 廠外
防毒面具 個(gè) 15 電鍍車間
橡膠手套 雙 15
中和酸液
電鍍車間
酸堿防護(hù)服 套 15 電鍍車間
防護(hù)鞋 雙 15 電鍍車間
警戒繩 米 100 警戒區(qū)域 庫房
擔(dān)架 個(gè) 1 轉(zhuǎn)移傷員 庫房
抽水泵 Kw 7.7 應(yīng)急抽水 庫房
備用容器 立方米 118 暫存泄漏電
鍍液 電鍍車間
各車間
急救箱 個(gè) 5 應(yīng)急藥箱 電鍍車間
 
111
附件 7 危廢處置協(xié)議
 
112
 
113
 
114
 
115
附件 8 應(yīng)急救援人員通知方式一覽表
BIAO 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急電話
表 F7-2 公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由交流聯(lián)絡(luò)員通知應(yīng)急救援人員
序號(hào) 聯(lián)系單位 聯(lián)系電話
1 南京市環(huán)境保護(hù)局 12369
2 南京市六合區(qū)環(huán)境保護(hù)局 7758425
3 六合區(qū)安監(jiān)局 025-57119142
4 六合區(qū)消防大隊(duì) 119
5 六合區(qū)人民醫(yī)院 025-57759827
6 南京化工園應(yīng)急響應(yīng)中心 58394764、 58390119
7 新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì) 025-57638688
8 120 急救中心 120
部 門 聯(lián)系人 職責(zé) 電話
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 周愛華 總指揮 13905184953
邵冰 副總指揮 13951071555
搶險(xiǎn)救援組
呂宗明 組長(zhǎng) 13770529613
石磊 成員 15951637647
鐘誠 成員 15720816051
方科武 成員 13814500879
謝法 成員 13705141320
朱曉杰 成員 15715145653
王立武 成員 18261924386
楊二軍 成員 13818049991
吳鎮(zhèn) 成員 18112984722
警戒疏散組
奉勇 組長(zhǎng) 18351843727
李欣 成員 15951799606
王文君 成員 13770810813
鄭芳 成員 18912909324
物資后勤組
尹春林 組長(zhǎng) 13770682619
謝遠(yuǎn)有 成員 15951637931
郭仕峰 成員 13851479771
環(huán)境保護(hù)組
倪明寶 組長(zhǎng) 13611590142
王洪全 成員